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主编推荐语

全书分为十二章,从行政垄断起源、法律制度、立法、执法、合规等全方位进行阐述,其目的在于阅读者可以全面理解中国反行政垄断现状,以及识别行政垄断,并运用法律救济,以维护自身合法权益。

内容简介

第一章共四节,介绍了行政垄断在中国的规制历程,反行政垄断的行政执法,行政垄断产生的原因和特征,以及行政垄断实施的危害后果。
第二章共共六节,介绍了行政垄断规制沿革,反垄断法与反行政垄断立法,反行政垄断重要的法律法规及规范性文件,行政诉讼法与反行政垄断等。
第三章共三节,阐述反行政垄断的执法,包括阐述反行政垄断执法机关,行政垄断主体及执法管辖,行政执法过程中的法律法规竞合的处理原则和方法。
第四章共四节,就行政垄断与滥用职权进行了详细介绍,包括滥用职权与滥用行政权力的区别,滥用职权的司法实践问题,滥用职权与超越职权的认定,行政行为明显不当的认定等。
第五章共三节,分别对行政垄断的认定进行阐述,包括行政垄断构成要件,行政垄断的认定规则,行政垄断违法判定原则和方法。
第六章共五节,介绍了行政垄断的表现形式,分别对行政垄断的强制交易、地区封锁、行政限制竞争等进行阐述。
第七章共二节,对排除和限制竞争进行介绍,尤其对司法中的排除和限制竞争的认定,以及排除和限制竞争的评估方法进行了详细介绍。
第八章共二节,对行政垄断引发经济垄断的处理进行介绍,包括行政垄断受益经营者规制立法、受益经营者的认定和类型,受益经营者的法律责任。
第九章共六节,对价格垄断与行政价格垄断进行介绍,包括价格垄断规制的立法,价格垄断协议,滥用市场支配地位价格类型,价格欺诈行为,不公平要价,反垄断法与价格法的适用等。
第十章共四节,分别对行政垄断法律责任进行阐述,包括行政垄断行政责任立法,执法建议权的执法实践,其他行政责任和信息公开。
第十一章共四节,对行政垄断行政诉讼进行阐述,包括反行政垄断行政诉讼规制,反行政垄断诉讼主体和举证,行政垄断受案范围,反行政垄断诉讼管辖。
第十二章共四节,主要介绍反行政垄断合规和合规建议。

目录

  • 版权信息
  • 作者简介
  • 序一
  • 序二
  • 第一章 行政垄断概述
  • 第一节 行政垄断规制的历程
  • 一、中国经济体制改革
  • 二、行政垄断的起源与概念
  • 三、行政垄断的类型
  • 第二节 反行政垄断执法
  • 一、反行政垄断执法萌芽期
  • 二、反行政垄断执法的成长期
  • 三、反行政垄断执法发展期
  • 第三节 行政垄断产生的原因和特征
  • 一、行政垄断产生的原因
  • 二、行政垄断的特征
  • 三、行政垄断与经济垄断的区别
  • 第四节 行政垄断行为
  • 一、行政垄断的损害后果
  • 二、行政垄断与公用事业的垄断关系
  • 三、反行政垄断与改革
  • 第二章 反行政垄断法律体系
  • 第一节 行政垄断规制沿革
  • 一、规制立法模式
  • 二、行政垄断规制历程
  • 三、早期国务院文件对行政垄断的规制
  • 四、行政垄断规制的立法现状
  • 第二节 反垄断法与反行政垄断立法
  • 一、反垄断立法体系
  • 二、法律立法中的行政垄断规制
  • 三、行政垄断规制缺陷与《反垄断法》修改
  • 第三节 其他重要法律法规
  • 一、宪法对反行政垄断的规制
  • 二、《招标投标法》与反行政垄断
  • 三、《价格法》与反行政垄断
  • 四、《行政诉讼法》与反行政垄断
  • 五、《电子商务法》与反行政垄断
  • 六、《优化营商环境条例》
  • 第四节 党代会文件及党纪处分条例
  • 一、党代会与反行政垄断
  • 二、《党纪处分条例》与反行政垄断
  • 第五节 国务院规范性文件与反行政垄断
  • 一、禁止实行地区封锁的规定
  • 二、整顿和规范市场经济秩序
  • 三、促进市场公平竞争
  • 四、推动优化营商环境政策
  • 五、支撑民营经济改革发展
  • 第六节 反行政垄断规章
  • 一、反行政垄断规章的作用
  • 二、执法规章的效力
  • 三、新旧暂行规定
  • 四、新暂行规定规制的六类行政垄断
  • 第三章 反行政垄断执法
  • 第一节 反行政垄断执法机关
  • 一、国务院反垄断委员会
  • 二、国家市场监管总局
  • 三、省级市场监督管理部门
  • 四、人民法院
  • 第二节 行政垄断主体及管辖
  • 一、行政机关
  • 二、法律、法规授权的组织
  • 三、立案管辖
  • 第三节 法律适用
  • 一、法条竞合
  • 二、反垄断法与反不正当竞争法
  • 三、反垄断法与电子商务法
  • 四、反垄断法与招投标法
  • 五、《政府采购法》与《反垄断法》
  • 六、《反垄断法》与《知识产权法》
  • 七、《反垄断法》与《消费者权益保护法》
  • 八、《外商投资法》与《反垄断法》
  • 九、《反垄断法》与《公用企业行业管制法》
  • 第四章 行政垄断与滥用职权
  • 第一节 滥用职权与滥用行政权力
  • 一、滥用职权的起源
  • 二、滥用职权的含义
  • 三、滥用职权的几种学说
  • 四、滥用行政权力的立法规制
  • 五、“滥用行政权力”的判定
  • 第二节 滥用职权的司法实践
  • 一、滥用职权的司法认定标准
  • 二、2015年前的司法裁判规则
  • 三、司法裁判的另一种逻辑分析
  • 第三节 滥用职权与超越职权
  • 一、滥用职权与超越职权混用
  • 二、超越职权与认定行政垄断
  • 三、行政指导型垄断
  • 第四节 行政行为明显不当
  • 一、明显不当的司法审查
  • 二、对“明显不当”的解释
  • 三、明显不当与滥用职权的区别
  • 四、明显不当在司法实务中的适用
  • 第五章 行政垄断的表现形式
  • 第一节 行政垄断专章立法
  • 一、《反垄断法》
  • 二、《暂行规定》
  • 第二节 行政强制交易
  • 一、行政强制交易的规定
  • 二、行政强制交易的类型
  • 第三节 地区封锁
  • 一、地区封锁立法
  • 二、妨碍商品自由流通行为的类型
  • 三、排斥限制外地经营者招投标
  • 四、排斥限制外地经营者在本地投资
  • 第四节 行政强制限制竞争
  • 一、行政限制竞争的规定
  • 二、行政限制竞争的类型
  • 第五节 其他限制竞争行为
  • 一、其他限制竞争的规定
  • 二、其他限制竞争的类型
  • 第六章 行政垄断的认定
  • 第一节 行政垄断的构成要件
  • 一、“四要件”说
  • 二、司法“三要件”说
  • 三、滥用行政权力与行政垄断
  • 第二节 行政垄断的认定规则
  • 一、常用认定规则
  • 二、行政垄断引发的经济垄断
  • 三、对《反垄断法》第37条中“规定”的理解
  • 第三节 反行政垄断违法判定的原则
  • 一、本身违法原则
  • 二、合理分析原则
  • 三、行政执法原则的适用
  • 四、经济垄断的司法审查标准
  • 五、特许经营与行政垄断
  • 六、行政垄断的例外和豁免
  • 第七章 排除和限制竞争的认定
  • 第一节 行政执法与司法裁判
  • 一、行政执法中的排除限制竞争
  • 二、司法裁判中的排除限制竞争
  • 第二节 排除、限制竞争的评估方法
  • 一、经济学分析
  • 二、行政垄断效果的评估
  • 三、限定交易行为的反垄断法分析方法
  • 第八章 行政垄断与受益经营者
  • 第一节 受益经营者
  • 一、受益经营者的法律规制
  • 二、受益经营者的类型
  • 第二节 行政垄断引发经济垄断处罚
  • 一、作为经济垄断处罚
  • 二、对受益经营者未处罚
  • 三、行业协会参与度高
  • 四、行政强制性违法特点
  • 第三节 行政强制受益经营者的法律责任
  • 一、违法处罚多样性
  • 二、行政强制的经营者举证
  • 三、法律适用问题
  • 第九章 反价格垄断
  • 第一节 价格垄断的法律规制
  • 一、价格垄断立法
  • 二、反价格垄断执法现状
  • 三、不正当价格行为类型
  • 四、《价格法》与《反垄断法》的差异
  • 第二节 价格欺诈行为
  • 一、价格欺诈行为定义
  • 二、价格欺诈和价格垄断认定
  • 三、价格协同行为的认定
  • 第三节 不公平要价
  • 一、不公平要价的立法规制
  • 二、不公平要价的判定方法
  • 三、不公平要价判定考量因素
  • 第四节 反垄断法与价格法的适用
  • 一、反垄断法与价格法适用现状
  • 二、反垄断法和价格法的差异性
  • 三、《反垄断法》与《价格法》的适用原则
  • 四、法律冲突的协调
  • 第十章 行政垄断法律责任
  • 第一节 行政垄断的行政责任的立法
  • 反垄断法规定及其修订
  • 第二节 执法建议权
  • 一、建议权立法的争议
  • 二、建议权的上级机关
  • 三、建议权的适用
  • 第三节 其他行政责任
  • 一、行政处分
  • 二、责令改正
  • 三、行政垄断与国家赔偿
  • 四、实行地区封锁的行政责任
  • 第四节 行政垄断信息公开
  • 一、信息公开立法
  • 二、信息公开的例外
  • 第十一章 反行政垄断行政诉讼
  • 第一节 反行政垄断行政诉讼的概念
  • 一、行政诉讼法对行政垄断的规制
  • 二、早期的反行政垄断诉讼
  • 三、不作为行政垄断
  • 第二节 反行政垄断诉讼主体及举证
  • 一、起诉与案由
  • 二、被告主体资格
  • 三、行政诉讼第三人
  • 四、反行政垄断公益诉讼
  • 五、反行政垄断诉讼举证
  • 第二节 反行政垄断的受案范围
  • 一、具体行政行为
  • 二、抽象行政行为
  • 三、程序性行政行为
  • 四、公平竞争审查的救济
  • 五、行政诉讼的审查范围
  • 六、行政诉讼时效制度
  • 第三节 反垄断行政诉讼管辖
  • 一、反垄断行政诉讼的级别管辖
  • 二、行政处罚类行政诉讼
  • 三、反行政垄断行政诉讼管辖
  • 四、其他反垄断行政诉讼
  • 五、反垄断民事诉讼管辖
  • 第十二章 反行政垄断合规
  • 第一节 公平竞争审查制度
  • 一、审查意义
  • 二、审查范围
  • 三、审查方法
  • 四、第三方评估
  • 第二节 公平竞争审查制度困境
  • 一、公平竞争审查与反垄断立法
  • 二、自我审查为主的缺陷
  • 三、信息公开不透明
  • 四、公平竞争审查制度的适用
  • 第三节 反行政垄断风险防范
  • 一、行政垄断预防
  • 二、受益经营者垄断风险预防
  • 后记
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出版方

清华大学出版社

清华大学出版社成立于1980年6月,是由教育部主管、清华大学主办的综合出版单位。植根于“清华”这座久负盛名的高等学府,秉承清华人“自强不息,厚德载物”的人文精神,清华大学出版社在短短二十多年的时间里,迅速成长起来。清华大学出版社始终坚持弘扬科技文化产业、服务科教兴国战略的出版方向,把出版高等学校教学用书和科技图书作为主要任务,并为促进学术交流、繁荣出版事业设立了多项出版基金,逐渐形成了以出版高水平的教材和学术专著为主的鲜明特色,在教育出版领域树立了强势品牌。