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主编推荐语

应急管理领域中很多重要的体制机制设计和法律制度上的规定,呈现出“一体两面”的关系,本书是将应急领域的管理学和法学知识融合在一起编写的教材。

内容简介

本书将简明性、通俗性、可读性作为写作风格主要追求。一方面,选择了这个领域中最为重要和基础的管理学和法学问题,整合为十个章节,尽量用简明扼要的文字加以介绍,避免长篇大论。这些问题包括应急管理中的基本概念、风险管理的基本框架、应急预案体系及其管理、应急管理中的社会共治、激发和创新我国应急管理制度优势、法律在应急管理中的作用、应急管理中的基本法律原则、我国应急法制的体系框架、应急管理中的责任机制,以及对常见应急管理术语法律内涵的解析。另一方面,尽量将学术语言转化为通俗的词语和句子来表达,力求避免佶屈聱牙而影响阅读体验。

目录

  • 版权信息
  • 前言
  • 第一讲 应急管理中的基本概念
  • 一、风险、危机、灾害、突发事件
  • 二、风险管理、危机管理、灾害管理、应急管理
  • 三、单灾种应急管理和综合应急管理
  • 第二讲 风险管理的基本框架
  • 一、科学精准识别风险
  • 二、完善风险评估机制
  • 三、建立有效的风险沟通机制
  • 四、合理运用政府风险管理的政策工具
  • 第三讲 应急预案体系及其管理
  • 一、应急预案的性质和体系构成
  • 二、应急预案的编制
  • 三、应急预案的管理
  • 四、应急预案体系优化的方向
  • 第四讲 应急管理中的社会共治
  • 一、突发事件与群体脆弱性
  • 二、灾害群体脆弱性的社会治理
  • 三、社会组织有效参与应急管理
  • 第五讲 激发和创新我国应急管理制度优势
  • 一、应急管理体制及其变革
  • 二、应急管理机制及其功能
  • 三、基层政府应急管理的网格化
  • 四、以联防联控为基础的应急管理协同体制
  • 第六讲 法律在应急管理中的作用
  • 一、法律在应急体系中的地位
  • 二、法律在应急管理中的两重作用
  • 三、应急法的基本特征
  • 第七讲 应急管理中的基本法律原则
  • 一、法律原则的功能
  • 二、应急管理基本法律原则的特殊性
  • 三、应急法治原则
  • 四、权力优先原则
  • 五、人权保障原则
  • 六、比例原则
  • 七、信息公开原则
  • 第八讲 我国应急法制的体系框架
  • 一、我国应急法制体系发展的三个重要时期
  • 二、我国应急法制体系的主要框架
  • 三、我国应急法制的发展和完善
  • 第九讲 应急管理中的责任机制
  • 一、党纪处分和政务处分
  • 二、领导干部问责制
  • 三、行政责任
  • 四、刑事责任
  • 五、民事责任
  • 六、行政赔偿和行政补偿
  • 第十讲 常见应急管理术语的法律内涵
  • 一、应急准备和应急保障
  • 二、预测、预报和预警
  • 三、应急处置、应急救援和应急响应
  • 四、应急状态和紧急状态
  • 五、应急救助和应急救援
  • 六、应急征用和应急征购
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出版方

中国法制出版社

中国法制出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。中国法制出版社每年出版新书品种1000种左右,出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物;7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。