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主编推荐语

以小见大,以基层乱象、微腐败和基层负担重等热点问题,提出了基层干部如何作为、基层改革如何进行的独到见解。

内容简介

本书是作者发表在人民日报海外版微信公众号“侠客岛”“学习小组”的评论文章的合集。这些文章以抽丝剥茧的分析为特色,阅读量大多达“10万+”。 本书以“透视基层”为主题,分析了基层乱象、微腐败和基层负担重等热点问题,并对基层干部如何作为、基层改革如何进行提出了独到见解。

本书以小见大,基于新闻案例和实地调查材料,剖析基层治理的难点、堵点、痛点,力图呈现中国之治在基层的复杂实践。 本书真实再现巨变中的基层实践,揭示基层运行规律,从中发现真问题,并提出切合实际的解决思路和办法。

目录

  • 版权信息
  • 自序
  • 一、变局
  • 二、加速的社会
  • 三、大国之治
  • 一 基层乱象,怎么办
  • 必须保卫社会
  • 一、报复
  • 二、机制
  • 三、保卫
  • 一起教师集访事件背后的基层治理困境
  • 一、焦点
  • 二、困境
  • 三、性质
  • 四、解决
  • 基层“闹缠”现象如何破解?
  • 一、“闹大”的背后是利益
  • 二、讨价还价的空间
  • 三、利益分化
  • 四、如何解决
  • 烧散煤被拘留,如何避免折腾式治理?
  • 一、三个问题
  • 二、普遍问题
  • 三、治理风险
  • 贫困县为何敢斥巨资建广场?
  • 一、并非个例
  • 二、扶贫战略
  • 三、锦标赛体制
  • 四、发展现状
  • 基层如何守住疫苗安全底线?
  • 一、溃败
  • 二、混乱
  • 三、治理
  • 出租车行业管理,为什么总是管不好?
  • 一、乱象
  • 二、根源
  • 三、痼疾
  • 四、怎么办
  • 乡镇赌博业是“社会之癌”
  • 一、乡村赌博业态
  • 二、乡村赌博的灰色产业链
  • 三、赌博是乡村社会之癌
  • 外国留学生妨碍公务,不能“批评教育”了事
  • 一、问题
  • 二、逻辑
  • 三、对策
  • 女教师“绝笔信”事件:一条诡异的上访之路
  • 一、信访
  • 二、维稳
  • 三、施策
  • 超载的悲剧
  • 一、治超
  • 二、统筹
  • 三、行业
  • 这年头,黑恶势力也“进化”了
  • 一、“转型”
  • 二、难题
  • 三、标准
  • 四、扫灰
  • 还有规则,值得敬畏
  • 如何破解“政府在做,群众在看”的现象?
  • 二 基层腐败,怎么治
  • 警惕基层灰色利益链的形成
  • 一、灰色利益链
  • 二、基层权力清单
  • 三、代理人体制
  • 四、警惕基层权力蜕变
  • 如何破解砂石盗采的灰色利益链?
  • 一、砂石盗采
  • 二、灰色利益
  • 三、解决之道
  • 塌方式“微腐败”如何产生?
  • 一、特点
  • 二、发展
  • 三、环节
  • 四、治理
  • 如何破解“一换就乱”顽疾?
  • 一、乱象
  • 二、隐患
  • 三、治理
  • 操场埋尸16年,谁在合谋?
  • 一、白骨
  • 二、灰化
  • 三、照拂
  • 四、涤荡
  • 黑恶势力的“保护伞”是如何运作的?
  • 一、关键
  • 二、基础
  • 三、强化
  • 能人与村霸
  • 一、能人
  • 二、治理
  • 三、公司化
  • 从曹园到袁府:深宅大院里的秘密
  • 一、大院
  • 二、疑问
  • 三、折腾
  • “微腐败”,怎么治?
  • 一、一个经验:补上制度漏洞
  • 二、“微腐败”为何多“窝案”?
  • 三、完善规则,对人监管
  • 四、基层执纪重点在“防”
  • 五、让执纪融入治理体系
  • 三 基层减负,怎么减
  • 基层负担从何而来?
  • 一、起因
  • 二、治理
  • 三、矛盾
  • 四、平衡
  • 基层督查检查考核泛滥,谁之过?
  • 一、“压力型体制”的形成
  • 二、“压力型体制”的弊病
  • 三、检查考核权实质化后的问题
  • 四、上下责、权、利的不对等
  • 五、治本之策
  • 讲真话的乡村女教师:基层形式主义何时休?
  • 一、“忍”术
  • 二、由来
  • 三、形式
  • 扶贫变扰民,形式主义可休矣
  • 一、群众
  • 二、对象
  • 三、方法
  • 四、模糊
  • 脱贫攻坚不要搞“大跃进”“浮夸风”
  • 一、现象
  • 二、根源
  • 三、干部
  • 县长被逼当场落泪,到底怎么回事?
  • 给基层减负,到底该怎么减?
  • 一、出击
  • 二、心态
  • 三、形式
  • 四、原因
  • 五、人才
  • 形式主义、官僚主义的顽疾,到底如何破除?
  • 一、时机
  • 二、对症
  • 三、异化
  • 四、解决
  • 党员干部下沉,这个大动作好!
  • 四 基层干部,怎么干
  • “群众无感,干部不满”现象值得警惕
  • 一、现象
  • 二、群众
  • 三、干部
  • 四、症结
  • 乡镇工作怎样才能留住年轻人?
  • 一、新老更替中的“代沟”
  • 二、年轻干部的“根”扎不进基层
  • 三、年轻乡镇干部的成长路线
  • 四、让年轻干部拥有“事业感”
  • 常务副市长身兼46职的制度逻辑
  • 一、产生
  • 二、作用
  • 三、定位
  • 扶贫干部“狠怼”贫困户,为何获得一片点赞?
  • “担当作为、狠抓落实”,如何可能?
  • 一、体系
  • 二、入手
  • 三、重点
  • 四、干部
  • 干部该如何控制自己的脾气?
  • 一、干部
  • 二、经验
  • 三、“脾气”
  • 女干部的难,请您多理解
  • 一、基层“粗糙”的工作令她们很受伤
  • 二、女性“中坚干部”现象如何看
  • 三、女干部能更多走上基层领导岗位吗
  • 四、上升基础还在走进群众
  • 基层女干部拒绝升官遭处理,冤不冤?
  • 一、选拔
  • 二、责任
  • 三、方向
  • 基层尚粗糙,执法需冷静
  • 一、基层执法
  • 二、灰色地带
  • 三、扔车执法
  • “拥挤”社会,秩序如何维护?
  • 一、医、警
  • 二、差异
  • 三、拥挤
  • “麻将馆禁令”,是不是在“一刀切”?
  • 一、赌博
  • 二、经营
  • 三、打击
  • 群众工作是关乎人心的政治
  • 把群众动员起来
  • 基层防疫一线干部
  • 五 基层改革,怎么改
  • 灰色,理解基层治理的另一个维度
  • 一、灰色
  • 二、困境
  • 三、转型
  • 四、治理
  • 基层政权机构改革,路在何方?
  • 一、定位
  • 二、原则
  • 三、方向
  • 如何克服官僚病?
  • 一、事件
  • 二、问题
  • 三、生态
  • 四、改善
  • 公安改革,切不可让牺牲奉献的民警感到被抛弃
  • 一、根源在哪里
  • 二、空间还有么
  • 三、借鉴意义
  • 一位基层民警牺牲背后的警界真问题
  • 一、矛盾
  • 二、尴尬
  • 三、要求
  • 四、致敬
  • 基层组织任期3年改为5年,背后有何考量?
  • 一、重新认识基层组织
  • 二、为什么要改任期
  • 三、如何保证改革有效
  • 消防改革,需要考量什么?
  • 一、供需
  • 二、专业化
  • 三、基础工作
  • 四、要求
  • 从一个村子观察猪肉价格为何大涨
  • 一、周期
  • 二、转变
  • 三、政策
  • 四、塑造
  • 五、复杂
  • “街乡吹哨、部门报到”的改革逻辑
  • 一、倒逼
  • 二、探索
  • 三、启示
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评分及书评

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出版方

中国人民大学出版社

中国人民大学出版社成立于1955年,是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足,我们在积聚书香与赓续文脉之时,也有一点小小的向往,在徜徉中拢住自我与他者的目光,给天下读书人一点点温暖。