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主编推荐语

详解有关地方政府融资平台的法律制度。

内容简介

地方政府融资平台公司是由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体,是为缓解地方政府财政压力而进行的“制度创造”。

其发展带动了地方政府基础设施建设,在加快城市化进程、改善人民生活、保障国家经济平稳发展中发挥了积极作用。但是,随着融资平台公司数量和融资规模的逐渐庞大,其可能带来的金融风险和财政风险也引起学界和实务界的广泛关注。

本书在借鉴国内外相关研究的基础上,运用规范分析法、比较研究法、社会调查法,以地方政府融资平台公司的缘起为逻辑起点,就平台公司的法律性质、内部治理机制、投融资的外部运作、风险防范机制、监管体制以及相关配套制度的完善进行了系统的全面研究,以期从根本上建立起有利于地方政府融资平台可持续性发展的长效机制。

目录

  • 版权信息
  • “经济法文库”总序
  • 绪论
  • 第一章 地方政府融资平台公司的缘起及演进历程
  • 第一节 地方政府融资平台公司的界定
  • 第二节 地方政府融资平台公司缘起的理论基础与现实动因
  • 第三节 我国地方政府融资平台公司的发展历程
  • 第四节 地方政府融资平台公司功能的辩证分析
  • 第二章 地方政府融资平台公司法律性质的思辨
  • 第一节 地方政府融资平台公司“商事化”的嬗变及其反思
  • 第二节 地方政府融资平台公司公益性定位的回归
  • 第三章 地方政府融资平台公司治理机制的反思与重塑
  • 第一节 地方政府融资平台公司治理机制的反思
  • 第二节 地方政府融资平台公司治理机制重塑的逻辑前提:与政府关系的厘定
  • 第三节 地方政府融资平台公司治理机制的重塑
  • 第四章 地方政府融资平台公司外部运作的制度规范
  • 第一节 投资领域的制度限定
  • 第二节 融资模式的选择与制度规范——以城投债为例
  • 第五章 地方政府融资平台公司风险防范机制的完善
  • 第一节 融资风险的体现
  • 第二节 风险成因分析
  • 第三节 风险防范与管理的基本制度路径
  • 第六章 地方政府融资平台公司监管体制的构建
  • 第一节 监管机构的确立
  • 第二节 监管职责的设定
  • 第七章 地方政府融资平台公司的配套法律制度构建
  • 第一节 财政法的制度跟进
  • 第二节 公私合作的制度完善
  • 参考文献
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出版方

北京大学出版社

北京大学出版社是在1979年,经国家出版事业管理局同意,教育部批准成立的,恢复了北京大学出版社建制。北京大学出版社依靠北大雄厚的教学、科研力量,同时积极争取国内外专家学者的合作支持,出版了大量高水平、高质量、适应多层次需要的优秀高等教育教材。 北大出版社注意对教材进行全面追踪,捕捉信息,及时修订,以跟上各学科的最新发展,反映该学科研究的最新成果,保持北大版教材的领先地位。