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主编推荐语

梳理国外行政立法前评估制度理论和实践的发展历程,总结行政立法前评估制度的思想理论基础,力图把行政立法前评估制度的共同规律和各国的特殊性展现出来。

内容简介

本书对中国行政立法前评估制度上的现状和问题做了描述,并从思想基础和工作机制上寻找原因,强调在管理制度和方法论的层面需要学习借鉴世界先进经验,进而推出结论:尽快建立符合我国国情的行政立法前评估制度。

目录

  • 版权信息
  • 第一章导论
  • 第一节 问题和研究意义
  • 第二节 概念的辨析
  • 第三节 国内外相关文献综述
  • 一、国外文献
  • 二、国内文献
  • 三、国内立法后评估文献
  • 第四节 研究目的和研究方法
  • 一、研究目的
  • 二、研究方法和思路
  • 第二章行政立法前评估制度的理论基础和分析框架
  • 第一节 政府规制理论
  • 一、规制的正当性——公共利益理论
  • 二、规制的捕获和效率问题——利益集团理论
  • 三、规制失灵的积极应对——激励性规制理论
  • 第二节 规制影响分析理论
  • 一、概述
  • 二、主要内容
  • 第三节 公众参与理论
  • 第四节 分析框架
  • 第三章国外行政立法前评估制度的实践和启示
  • 第一节 美国行政立法前评估制度
  • 一、美国行政立法前评估的产生和发展特征
  • 二、美国总统行政命令及行政立法前评估制度的演变
  • 三、美国行政立法前评估制度的主要内容
  • 四、成本效益分析方法中的技术细节
  • 五、美国行政立法前评估制度的评价和启示
  • 第二节 加拿大行政立法前评估制度
  • 一、历史发展背景
  • 二、行政立法前评估的要求
  • 三、行政立法前评估的主要内容
  • 四、前评估中的成本效益分析
  • 五、前评估中的公众参与
  • 六、对加拿大行政立法前评估制度的评价
  • 第三节 澳大利亚行政立法前评估制度
  • 一、对现有法规的审查——后评估
  • 二、对拟定新法规的审查——前评估
  • 三、评估分析方法
  • 四、前评估中的公众参与
  • 五、对澳大利亚行政立法前评估制度的评价
  • 第四节 欧盟国家行政立法前评估制度
  • 一、欧盟
  • 二、英国
  • 三、法国
  • 四、德国
  • 第四章中国行政立法前评估制度概述
  • 第一节 行政立法前评估制度的现状和问题
  • 一、行政立法的快速发展
  • 二、行政立法前期论证和主要方法
  • 三、行政立法的高成本
  • 四、行政立法的低效益
  • 第二节 行政立法前评估制度问题的原因
  • 一、基于教条主义思想方法的法治意识
  • 二、变异实用主义产生的急功近利倾向
  • 三、人文化的传统伦理教化忽视了定量分析
  • 四、利益分化下的集权化政治结构
  • 五、缺乏现代观念和方法的行政立法机制
  • 第三节 行政立法后评估的发展
  • 一、地方行政立法后评估
  • 二、国务院行政法规后评估
  • 三、国务院部门规章后评估
  • 四、总体评价
  • 第四节 定性分析方法和公众参与制度
  • 一、定性分析方法的心理惯性
  • 二、公众参与行政立法的喜悦和尴尬
  • 第五章构建中国行政立法前评估制度
  • 第一节 中国行政立法前评估制度的
  • 一、改造新时期的实用主义
  • 二、推崇科学理性主义
  • 三、树立大数据思维和方法
  • 第二节 建立强有力的中央审查控制机制
  • 一、英国行政立法前评估的控制机制
  • 二、美国行政立法前评估的控制机制
  • 三、澳大利亚行政立法前评估的控制机制
  • 四、加拿大行政立法前评估的控制机制
  • 五、中国行政立法前评估的控制机制设想
  • 第三节 运用可行有效的评估方法
  • 一、成本效益分析法
  • 二、成本效果分析法
  • 三、成本评估法和效益评估法
  • 四、风险分析法和风险—风险分析法
  • 第四节 把握评估质量的其他环节
  • 一、数据收集和使用
  • 二、一般性评估指标的确定
  • 三、评估时间和范围
  • 四、公众参与的创新
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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出版方

中国法制出版社

中国法制出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。中国法制出版社每年出版新书品种1000种左右,出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物;7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。