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主编推荐语

本书是中国农村金融论坛书系中关于农村集体产权分割的研究。

内容简介

集体成员之间合理分割农用地、宅基地、集体经营性建设用地、非土地集体经营性资产的占有、使用、收益、处分等各项实际财产权利,以更好地适应市场经济条件下的资源跨社区配置、城镇化背景下的农村人口变动。

重构集体所有制下“三块地、一块产”的产权体系,会遇到带有共性的难点,需要用一定的策略来化解:一是以还权于民为取向,解决好国家对农村集体资产赋权不足的问题;二是以有利于提高资源配置效率和城镇化健康发展为标准,审慎改造集体所有制的社区封闭性;三是兼顾差异性,按土地与非土地、农区与城郊、集体经济组织与社区自治组织“三分开”的思路稳步推进;四是防止改革碎片化;五是在改革探索与于法有据之间把握好平衡。

目录

  • 版权信息
  • 中国农村金融论坛简介
  • 前言
  • 第一章 研究背景与总体思路
  • 一、农村集体所有制的演变
  • 二、改革农村集体产权制度的新要求
  • 三、改革核心与研究思路
  • 第二章 农用地的产权重构
  • 一、“两权分置”的演变过程
  • 二、“三权分置”的历史必然
  • 三、按“三权分置”的思路重构农用地产权体系
  • 四、防范“三权分置”可能带来的负面影响
  • 第三章 宅基地的产权重构
  • 一、落实集体所有权
  • 二、划断农户成员权
  • 三、审慎拓展使用权
  • 第四章 集体经营性建设用地的产权重构
  • 一、农村集体经营性建设用地的产权权能是如何被收缩的
  • 二、扩大农村集体经营性建设用地产权权能的改革探索
  • 三、重构农村集体经营性建设用地产权体系的总体思路
  • 第五章 非土地集体经营性资产的产权重构
  • 一、股份合作制改革的演进及存在的问题
  • 二、规范集体所有权权能
  • 三、拓展集体成员股份权能
  • 第六章 共性问题与推进策略
  • 一、以还权于民为取向,解决好国家对农村集体资产赋权不足的问题
  • 二、以有利于提高资源配置效率和城镇化健康发展为标准,审慎改造集体所有制的社区封闭性
  • 三、兼顾差异性,按照“三分开”的思路推进农村集体产权制度改革
  • 四、防止改革碎片化
  • 五、在改革探索与于法有据之间把握好平衡
  • 附件一 农村集体产权制度改革顶层设计动向
  • 附件二 农用地制度改革动向
  • 附件三 集体资产股权权能改革动向
  • 附件四 征地制度、集体土地入市制度和宅基地制度改革动向
  • 附件五 农村产权流转交易市场改革动向
  • 附件六 农村两权抵押贷款试点动向
  • 参考文献
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出版方

浙江出版集团数字传媒有限公司

浙江出版集团数字传媒有限公司成立于2009年12月,注册资金2000万元,是浙江出版联合集团内开展数字出版的专门机构。公司作为集团内从事数字出版的专业机构,统一收集、规范管理集团所属各出版单位的数字内容资源和版权资源,依托集团传统纸质出版优势,集中开展网络教育资源服务、应用数据库开发、电信增值业务、数字电视、动漫等新媒体的商业化运营。