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主编推荐语

本书通过实证研究,论证了在2015年以前行政诉讼确实存在“起诉难”。

内容简介

本书是2012年教育部人文社会科学研究项目青年项目《行政诉讼起诉制度研究——兼论诉权、审判权、行政权在行政诉讼起诉阶段之博弈》,(12YJC820005)的最终成果。本书通过实证研究,论证了在2015年以前行政诉讼确实存在“起诉难”。 一方面,我国行政起诉制度本身不科学、不合理,尤其是起诉条件“高阶化”,立案审查“行政化”,给当事人行使起诉权制造了障碍。另一方面,司法实践中,法院在受理行政案件时,存在“选择性立案”,而被选择出局的案件大多是司法无法解决的纠纷。

目录

  • 版权信息
  • 内容简介
  • 其他
  • 绪论
  • 一 研究缘起与研究意义
  • 二 研究现状
  • 三 研究的主要内容、研究方法
  • 第一章 中国行政起诉现状研究
  • 第一节 从当事人起诉看行政“起诉难”
  • 一 从行政纠纷解决方式的选择看起诉
  • 二 当事人未提起行政诉讼的原因
  • 三 当事人提起行政诉讼的原因
  • 第二节 从法院立案看行政诉讼“立案难”
  • 一 行政诉讼立案整体情况比较惨淡
  • 二 行政诉讼立案存在选择性立案
  • 三 “起诉难”是中国行政诉讼制度陷入困境的缩影
  • 第二章 行政起诉制度基本原理
  • 第一节 行政起诉制度的界定
  • 一 行政起诉制度的内涵
  • 二 行政起诉制度的范畴
  • 第二节 行政起诉权
  • 一 行政起诉权的概念
  • 二 行政起诉权的特征
  • 三 行政起诉权的功能
  • 第三节 行政起诉制度与行政诉讼立法目的
  • 一 行政诉讼立法目的
  • 二 行政起诉制度应以行政诉讼立法目的为运行目标
  • 第三章 域外行政起诉制度之借鉴
  • 第一节 英美法系行政起诉制度
  • 一 英国司法审查之启动
  • 二 美国司法审查之启动
  • 三 中国香港地区行政诉讼之启动
  • 四 英美法系不存在行政“起诉难”之思考
  • 第二节 大陆法系行政起诉制度
  • 一 法国行政起诉制度
  • 二 德国行政起诉制度
  • 三 中国台湾地区行政起诉制度
  • 四 中国澳门地区行政起诉制度
  • 五 大陆法系不存在行政“起诉难”之小结
  • 第四章 中国行政起诉制度之反思
  • 第一节 中国行政起诉制度的法律规定
  • 一 起诉条件的法律规定
  • 二 起诉方式的法律规定
  • 三 受理程序的法律规定
  • 第二节 中国行政起诉制度法律规定之检讨
  • 一 某些法律表述语意不明
  • 二 行政起诉条件“高阶化”
  • 三 立案审查程序“行政化”
  • 第三节 域外行政起诉制度对我国的借鉴
  • 第五章 中国行政起诉制度之完善
  • 第一节 行政起诉制度之构建标准
  • 一 形式上保障:毫无障碍启动第一审程序
  • 二 实质性保障:实体权益得到救济
  • 第二节 行政起诉制度完善之建议
  • 一 确立(起)诉权保障原则
  • 二 起诉条件形式化,实行立案登记制
  • 三 科学、合理设置诉讼要件
  • 四 完善起诉权的救济制度与其他保障制度
  • 第三节 修改后的行政起诉制度之评述
  • 一 保障起诉权是《行政诉讼法》修改的重点之一
  • 二 《行政诉讼法》(2014年)增加的有关起诉权保护的规定之评述
  • 结语
  • 参考文献
  • 后记
  • 作者简介
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出版方

中国社会科学出版社

中国社会科学出版社成立于1978年6月,是由中国社会科学院创办并主管的以出版人文社会科学学术著作为主的国家级出版社。1993年和1998年先后荣获中共中央宣传部和国家新闻出版总署授予的全国优秀出版社称号。1993年第一批荣获中共中央宣传部和国家新闻出版署授予的全国优秀出版社称号。