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152千字
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2016-02-01
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主编推荐语
系统研究我国国家规划制度的作品,对推动公众参与国家规划与社会治理也具有启蒙意义。
内容简介
国家规划是政府回应社会发展要求的决策理性,广泛适用于各个领域,与政府职责、国家预算紧密相连。我国虽经历计划经济体制,但规划的法治化水平并不高。十八届四中全会提出了建立健全规划法治,将规划制度提上了建设日程。
本书采用文本分析法,对现行规划立法与政策进行了梳理,归纳了规划制度的各类渊源,提炼出了八项基本制度,勾画出了法治化路径,构建起了审视国家规划合法性与正当性的分析框架。同时,本书对“一带一路”战略、应对气候变化规划、“一国两制”框架下的规划做出了开放性研究,呈现了我国国家规划面临的复杂性问题。
目录
- 版权信息
- 《中国经济问题丛书》总序
- 第一章 国家规划基础问题
- 第一节 规划用语
- 第二节 规划实践
- 一、中国古代规划管窥
- 二、社会主义计划经济的勃兴
- 三、资本主义国家的规划实践
- 第三节 规划成因
- 一、不确定性
- 二、复杂性
- 三、社会问题
- 四、政府理性
- 五、预测
- 第四节 规划制度
- 一、规划立法概况
- 二、回应“计划法终结”
- 三、规划立法的调整对象
- 四、规划立法的特点和功能
- 五、规划立法的基本原则
- 第二章 家规划制度渊源
- 第一节 宪法渊源
- 一、1954年宪法的规定
- 二、1975年宪法的规定
- 三、1978年宪法的规定
- 四、1982年宪法的规定
- 五、1982年宪法修正案的规定
- 六、其他宪法性规划制度渊源
- 第二节 规划法渊源
- 一、规划法的形式渊源
- 二、规划法的类型渊源
- 第三节 行政决策法渊源
- 一、行政决策实体法
- 二、行政决策程序法
- 第四节 预算法渊源
- 一、预算支出法
- 二、预算收入法
- 三、预算程序法
- 第五节 规划文本渊源
- 第六节 国际法渊源
- 第三章 国家规划基本制度
- 第一节 规划权制度
- 一、规划权的内涵
- 二、规划权的配置
- 三、规划权的实现
- 第二节 规划程序制度
- 一、规划的一般性程序
- 二、规划的特殊性程序
- 三、规划的辅助性程序
- 第三节 规划文本制度
- 一、规划文本的形式
- 二、规划文本的内容
- 三、规划文本的管理
- 第四节 规划目标制度
- 一、规划指标
- 二、规划项目
- 三、规划任务
- 第五节 规划衔接制度
- 一、衔接原则
- 二、衔接要求
- 三、衔接内容
- 四、衔接方式
- 第六节 规划民主制度
- 一、专家参与
- 二、公众参与
- 三、非正式参与
- 第七节 规划评估制度
- 一、前期评估
- 二、中期评估
- 三、届满评估
- 第八节 规划责任制度
- 一、责任主体
- 二、责任类型
- 三、责任机制
- 第四章 国家规划制度专题
- 第一节 “一带一路”战略
- 一、战略形成
- 二、战略实施
- 三、评述
- 第二节 “一国两制”框架下的澳门规划
- 一、国家规划关切澳门发展
- 二、澳门治理回应国家规划
- 三、评述
- 第三节 气候变化规划:美国文本
- 一、《总统气候变化行动计划2013》
- 二、美国农业部《气候变化适应计划2014》
- 三、评述
- 第五章 国家规划法治化
- 第一节 规划法治
- 一、规划法治要求
- 二、规划制度反思
- 第二节 规划法治塑造
- 一、建立健全规划立法
- 二、推动细化规划行政
- 三、倡导启动规划司法
- 四、宣传普及规划文化
- 结束语
- 参考文献
- 后记
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出版方
中国人民大学出版社
中国人民大学出版社成立于1955年,是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足,我们在积聚书香与赓续文脉之时,也有一点小小的向往,在徜徉中拢住自我与他者的目光,给天下读书人一点点温暖。