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主编推荐语

各级政府部门、各行业领域,应急管理与危机公关实操手册。

内容简介

本书全面响应“总体国家安全观”的要求,将应急管理与危机公关纳入广义的国家安全与社会安全范畴,针对当前应急管理与危机公关的新问题、新情况和新特点,在总结实践经验、反思常见误区的基础上,创造性地提出了新媒体时代危机应对的十大策略。

本书具有两个方面的鲜明特色:

一是实用性强,全书各章均采用“以案说理”的方式,分析了国内外大量真实、典型的案例,提出的政策建议极具操作性,是一部理想的应急管理与危机公关实操手册;

二是适用面广,广泛适用于政府部门及卫生、教育、商务等行业领域从事危机管理、公共关系、舆情管理、风险管理、社会治理、公共安全等工作的人员,特别适用于窗口行业和执法部门的相关工作人员。

目录

  • 版权信息
  • 序 新媒体时代的危机应对之道
  • 第一章 拓展危机界定,应对三重危机
  • 第一节 常见误区:狭隘的危机观
  • 一、“不死人不算危机”的误区
  • 二、“群体恐慌不算危机”的误区
  • 三、“信任危机不算危机”的误区
  • 第二节 转危为安:“三重危机模型”
  • 一、生理层面:减少人财损失
  • 二、心理层面:疏导群体恐慌
  • 三、社会层面:严防公信力危机
  • 第三节 卓越实践:党纪国法严惩造成“社会负面影响”的官员,防范三重危机
  • 一、党纪国法在严惩造成“社会负面影响”的官员方面做出具体规定
  • 二、“社会负面影响”来源于公共安全风险和公共服务风险
  • 三、通过问责制度,严惩造成“社会负面影响”的官员
  • 第二章 优化本能反应,健全预案体系
  • 第一节 常见误区:本能反应的“三宗错”
  • 一、不知所措、随意应对的误区
  • 二、自保却不顾大局的误区
  • 三、误用常态模式的误区
  • 第二节 转危为安:凡事预则立,亡羊应补牢
  • 一、分析现状、明确责任
  • 二、设定流程、编制预案
  • 三、应知应会、演练改进
  • 第三节 卓越实践:“主动防、科学管”,优化学校应急的本能反应
  • 一、全面分析现状,总结学校安全风险规律
  • 二、开展风险评估,划分风险等级
  • 三、明确风险责任所有权,消除风险责任空白
  • 四、建立相关党政部门责任体系,实现横向联动
  • 五、制定标准化风险应对流程,减少应对失误
  • 六、设计风险应对指南,快速阻止与全面降低危害
  • 七、定期培训与演练,提升风险应对能力
  • 第三章 优化危机决策,快速启动响应
  • 第一节 常见误区:危机决策失误和应急响应迟滞
  • 一、监测预警失灵与危机决策失误的误区
  • 二、启动响应迟滞的误区
  • 三、“第一响应人”缺失的误区
  • 第二节 转危为安:快速应急,科学决策
  • 一、构建监测预警体系
  • 二、构建应急指挥体系
  • 三、构建基层应急体系
  • 四、构建“第一响应人”的宣教动员体系
  • 第三节 卓越实践:“一网、两库、三关”,保障科学决策
  • 一、“一网”为科学决策提供充足信息
  • 二、“两库”为科学决策提供基本情况和专业支持
  • 三、“三关”为科学决策提供高效运转的科学机制
  • 第四章 切断连锁反应,阻止升级恶化
  • 第一节 常见误区:“越应越急”
  • 一、“大闹大解决”的误区
  • 二、触发“连锁反应”的误区
  • 三、阻止危机不力的误区
  • 第二节 转危为安:切断连锁,阻止升级
  • 一、切断连锁
  • 二、阻止升级
  • 三、“两害相权取其轻”
  • 第三节 卓越实践:“临界点”分析和干预,有效解决民航乘客闹事问题
  • 一、分析乘客的容忍度并干预容忍度的“临界点”
  • 二、精细化治理航班延误,防范化解乘客闹事风险
  • 第五章 扭转舆情混乱,巧用信息发布
  • 第一节 常见误区:“扰乱舆情”
  • 一、“误定性”的误区
  • 二、“瞎承诺”的误区
  • 三、“乱道歉”的误区
  • 第二节 转危为安:“领着舆情走”
  • 一、横向聚焦:议题设置
  • 二、纵向解剖:报道层次
  • 三、渠道填充:信息管道效应
  • 第三节 卓越实践:新闻发言人制度助力“领着舆情走”
  • 一、新闻发言人制度在“横向聚焦”中的作用
  • 二、新闻发言人制度在“纵向解剖”中的作用
  • 三、新闻发言人制度在“渠道填充”中的作用
  • 第六章 识破舆情真相,回应“社会倒逼”
  • 第一节 常见误区:屡被“社会倒逼”,不识舆情真面目
  • 一、“麻木不仁”的误区
  • 二、“过度反应”的误区
  • 三、“治标不治本”的误区
  • 第二节 转危为安:利益相关者“三重补偿”,回应“舆论施压”
  • 一、利益相关分析
  • 二、“三重补偿”
  • 三、用好社会心态的“811模型”
  • 第三节 卓越实践:应用“三重补偿”,全国援建汶川灾区
  • 第七章 牢记责任模型,把握公关要义
  • 第一节 常见误区:公关“本末倒置”
  • 一、未“做好”求“说好”的误区
  • 二、只会“迎合式公关”的误区
  • 三、不负责任“造假公关”的误区
  • 第二节 转危为安:用好责任模型
  • 一、无责任:速战速决模式
  • 二、完全责任:以退为进模式
  • 三、部分责任:社会协商模式
  • 第三节 卓越实践:天津港“8·12”火灾爆炸事故的追责与善后
  • 一、对事故有关人员和单位的追责
  • 二、善后处置与抚恤赔偿
  • 三、事故防范措施和建议
  • 第八章 化解群体事件,调解矛盾纠纷
  • 第一节 常见误区:群体事件难化解
  • 一、“一碰就爆”的误区
  • 二、“一闹就软”的误区
  • 三、“一硬就乱”的误区
  • 第二节 转危为安:疏堵结合,以疏为主
  • 一、以疏为主,劝导调解
  • 二、以堵为辅,依法维序
  • 三、四项原则,综合调解
  • 第三节 卓越实践:改革信访制度,标本兼治群体事件
  • 一、针对信访风险源的改革创新:社会稳定风险评估机制
  • 二、信访工作体制的改革创新:完善法制、夯实基层、强化领导
  • 三、服务信访群众的改革创新:“法”“利”“理”“管”手段的综合运用
  • 四、受理信访案件的改革创新:分类受理、分级处置、强化监督、便民渠道
  • 五、信访改革的意义:降低维权成本,规避群体事件
  • 第九章 兼顾内外评委,善用媒体技巧
  • 第一节 常见误区:内外评委“只顾一头”
  • 一、“唯上”:只顾内部评委的误区
  • 二、“唯外”:只顾外部评委的误区
  • 三、“唯闹”:讨好施压评委的误区
  • 第二节 转危为安:兼顾内外评委,打好“媒体牌”
  • 一、“正面引导”牌
  • 二、“否定责任”牌
  • 三、“降低责任”牌
  • 四、“减轻敌意”牌
  • 五、“重塑形象”牌
  • 第三节 卓越实践:执法部门的“媒体牌”策略
  • 一、“正面引导”的“媒体牌”
  • 二、“否定责任”的“媒体牌”
  • 三、“降低责任”的“媒体牌”
  • 四、“减轻敌意”的“媒体牌”
  • 五、“重塑形象”的“媒体牌”
  • 第十章 善于风险沟通,强化风险管理
  • 第一节 常见误区:风险沟通失误和风险管理失灵
  • 一、风险评估形同虚设的误区
  • 二、“下游灭火”屡被追责的误区
  • 三、绩效考评“负面激励”的误区
  • 四、风险沟通不到位的误区
  • 第二节 转危为安:全面实施风险管理,提升风险承受力
  • 一、“风险控制力”
  • 二、“秩序可逆力”
  • 三、“形象免疫力”
  • 四、“风险沟通力”
  • 第三节 卓越实践:广州番禺垃圾焚烧发电厂建设的风险管理与风险沟通
  • 一、拟定1个选址并发出公告(2006—2009)
  • 二、居民反对选址,媒体深挖与追踪(2009.9—2009.11)
  • 三、政府与民众风险沟通,项目暂停(2009.11—2011.1)
  • 四、一年半后项目重启,公布5个可选地址(2011.1—2012.7)
  • 五、一年后又从5个地址中选取一处非居民区,并开展环评公示(2012.7—2013.6)
  • 六、项目动工,整体搬迁周边村庄(2013.6—2017.2)
  • 七、项目建成,投入运营(2017.2— )
  • 参考文献
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出版方

中国人民大学出版社

中国人民大学出版社成立于1955年,是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足,我们在积聚书香与赓续文脉之时,也有一点小小的向往,在徜徉中拢住自我与他者的目光,给天下读书人一点点温暖。