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主编推荐语

本书从“一网通办”改革的大背景出发,通过详实的数据支撑和理论分析,回顾了“一网通办”改革的全过程,总结了“一网通办”改革的经验,并得出“一网通办”改革对未来城市治理与政府建设的启示、对中国公共管理理论发展的启示。

内容简介

上海自2018年3月率先提出“一网通办”政务服务改革以来,相关改革已经成为上海市营商环境的“金字招牌”和推动城市治理发展的“牛鼻子”之一。

本书对“一网通办”三年来的建设进行理论上的总结和提炼,以揭示上海市“一网通办”改革撬动城市治理现代化的实践和效果;反映上海市长期以来在城市治理现代化方面的探索和成就;探索和总结推进城市有效治理的政府改革关键方面。

本书分六章,约15万字。包括:第一章、“一网通办”:社会主义国际化大都市的中国实践;第二章、上海市“一网通办”改革:城市治理现代化的探索;第三章、“一网通办” 改革加速数字政府转型;第四章、“一网通办” 改革倒逼服务型政府再造;第五章、“一网通办” 改革推动法治政府建设;第六章、迈向新时代的城市治理。

目录

  • 版权信息
  • 图表、案例目录
  • 第一章 “一网通办”:社会主义国际化大都市的实践前沿
  • 第一节 国家治理现代化:从发展到治理的逻辑演进
  • 一、国家治理现代化是全面的现代化
  • 二、国家治理现代化是对中国改革开放史的经验总结
  • 第二节 人民城市:中国城市治理的新坐标
  • 一、以人民为中心实现城市治理的价值重塑
  • 二、以人民为中心推进城市治理的制度完善
  • 三、以人民为中心设定城市治理的技术路线
  • 第三节 上海超大城市治理:集成创新的演进
  • 一、集成创新:上海超大城市治理的再出发
  • 二、上海超大城市治理集成创新的基本经验总结
  • 第四节 上海“一网通办”改革:数字时代的城市治理创新
  • 一、数字时代的全球卓越城市竞赛
  • 二、“一网通办”:上海数字政府转型的历程与特色
  • 第二章 上海“一网通办”改革:城市治理现代化的探索
  • 第一节 “一网通办”:走向“政府即网络”的治理试验
  • 一、上海“一网通办”改革的缘起与内涵
  • 二、上海“一网通办”改革的推进办法
  • 三、上海“一网通办”改革的建设成效
  • 第二节 办好“一件事”:推进民生的公共服务设计
  • 一、公共服务设计:优化公共服务的新视角
  • 二、办好“一件事”:“一网通办”改革的公共服务设计实践
  • 三、“一网通办”的民生服务效果
  • 四、对上海“一网通办”改革中公共服务设计的理论小结
  • 第三节 优化营商环境:“创新+科技”赋能改革
  • 一、优化营商环境的上海探索
  • 二、上海“一网通办”改革:优化营商环境的集成创新
  • 三、“一网通办”改革优化营商环境的成效
  • 四、上海市优化营商环境改革的理论小结
  • 第三章 “一网通办”加速数字政府转型
  • 第一节 数字领导力与公共数字生态
  • 一、数字领导力
  • 二、“一网通办”助力上海数字政府转型
  • 三、理论总结与思考
  • 第二节 运用数字资源带动公共与社会生产力
  • 一、数据治理:让公共数据成为资源性要素
  • 二、“一网通办”改革推进数据共享和开放的成效
  • 三、从数字资源到数字资产:进一步的思考
  • 第三节 数字政府中的政企关系
  • 一、“制造”还是“购买”:政企合作的利与弊
  • 二、“一网通办”改革:多元化的能力引入
  • 三、理论总结与探讨
  • 第四节 走向数字治理
  • 一、数字治理的两个维度
  • 二、“一网通办”改革对数字治理两个维度的回应
  • 第四章 “一网通办” 倒逼服务型政府再造
  • 第一节 流程革命性再造:数据驱动业务
  • 一、数据驱动业务:新的技术思维
  • 二、“一网通办”改革推动“业务流程革命性再造”
  • 三、业务流程再造的理论思考
  • 第二节 制度创新:破解深层次体制瓶颈
  • 一、从行政国家到协作国家:当前政府体制改革的方向
  • 二、“一网通办”改革中的制度创新
  • 三、对改革方法的再思考
  • 第三节 共同生产:数字时代的价值共创
  • 一、公共服务的共同生产与价值共创
  • 二、“一网通办”中的共同生产
  • 三、走向更高水平的共同生产与价值共创
  • 第五章 “一网通办”改革推动法治政府建设
  • 第一节 面向虚拟世界的法治发展
  • 一、数字空间的公共性与治理体系
  • 二、法治政府与数字法治
  • 第二节 “一网通办”助推法治政府
  • 一、立法先行:用法治来引入改革
  • 二、技以载道:用科技来规范运行
  • 第三节 “一网通办”助推规则文化
  • 一、规则文化与法治
  • 二、“一网通办”对政府供给侧的规则塑造
  • 三、“一网通办”对社会需求侧的规则塑造
  • 第六章 新时代的城市治理
  • 一、上海“一网通办”改革经验的总结
  • 二、“一网通办”改革对未来城市治理与政府建设的启示
  • 三、“一网通办”改革对中国公共管理理论发展的启示
  • 参考文献
  • 附录一
  • 上海“一网通办”改革大事记
  • 附录二
  • 上海市2020年重点推进的“14件事”
  • 附录三
  • 上海市营商便利度各指标得分,2016—2020年
  • 后记
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出版方

上海人民出版社

上海人民出版社,成立于1951年,全国著名综合出版社之一,主要出版哲学、社会科学、政治、法律、财经、管理、历史等学术专著和大众读物。