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主编推荐语

本书以晚清朝野关于制宪权的博弈为主线讲述清季制宪的故事。

内容简介

通过载泽的考察,清廷认识到宪法可以巩固君权,通过达寿的考察,清廷认定用钦定的办法制宪是确保宪法巩固君权的不二法门。这与民间所主张的制宪方法相冲突,预备立宪期间的制宪活动,遂演变成一场对制宪权的争夺。

从1908年的《宪法大纲》到1911年的《大清帝国宪法》草案,清廷均坚持钦定,牢牢控制制宪权。但在革命风暴的冲击下,清廷放弃钦定,并很快连协定也放弃,宣布宪法全由民定。只是此时已经民心尽失,清廷非但未能巩固君权,且未能保住君位。

目录

  • 版权信息
  • 楔子: 寻找《大清帝国宪法》
  • 一、 王晓秋的新见
  • 二、 俞江的论断
  • 三、 迟云飞的发现
  • 四、 关于本书
  • 第一章 宪法可巩固君权
  • 一、 北京炸弹案:两种制宪方案的竞争
  • 二、 穗积博士:君主主权,初无所损
  • 三、 伊藤侯爵:不可旁落于臣民
  • 四、 载泽:宪法可巩固君权
  • 第二章 巩固君权的妙法
  • 一、 袁世凯建议派员考察德、日两国宪法
  • 二、 三大臣出洋
  • 三、 大权政治必用钦定宪法
  • 四、 钦定宪法可以巩固君权的五大理由
  • (一)钦定宪法可以用“列记法”详细规定君主大权
  • (二)臣民权利自由只是摆设
  • (三)责任内阁制度不会妨害君主大权
  • (四)国会不会侵害君权
  • (五)钦定可收督抚兵权,使君主牢牢控制军队
  • 五、 钦定注意事项
  • (一)先颁宪法,后开国会
  • (二)两宫要学习宪法
  • (三)制宪要秘密
  • 第三章 《宪法大纲》的体例创新
  • 一、 模仿日本宪法的“外记法”?
  • 二、 扩大阅读带来的困惑
  • 三、 《东方杂志》的删改
  • 四、 乃师并无“外记”说
  • 五、 “外记”与《宪法大纲》所列君上大权高度重合
  • 六、 如此创新
  • 第四章 三个“附”字,两种心思
  • 一、 颁布之初的异见
  • 二、 且看官方怎么说
  • 三、 学术界的分歧
  • (一)两位考生的讨论
  • (二)四个部分?一个部分?
  • 四、 误人的“附”字
  • 五、 “制宪”的范围
  • 第五章 钦定制宪原则
  • 一、 必用钦定宪法
  • 二、 先定宪法,后开国会
  • 三、 宪法的大义
  • 四、 将来要颁布钦定宪法
  • 五、 对其他制宪方式的排斥
  • 六、 达寿的功劳
  • 第六章 钦定的《宪法大纲》
  • 一、 从起草者谈起
  • (一)杨度:未尝参与一字
  • (二)大甜水井某宅的密议
  • 二、 筹备议会与颁布《宪法大纲》的时机
  • (一)1904年后官员中的制宪呼声
  • (二)发布起草《宪法大纲》的命令与公布《谘议局章程》同时
  • 三、 达寿之前,官员中的几种“钦定”言说
  • (一)于式枚:日本宪法是钦定宪法
  • (二)范源廉:有钦定宪法,无妨早开国会
  • (三)岑春煊:开设议院,钦定宪法
  • (四)唐宝锷:君主国的制宪权与制宪方法
  • (五)类似“钦定”的说法
  • (六)再评达寿的“功劳”
  • 第七章 《宪法大纲》前民间的制宪主张(上)
  • 一、 要设法让皇帝知道宪法之益
  • 二、 直达内廷
  • 三、 与铁良谈宪法
  • 四、 翁同龢遗疏之谜
  • 五、 为江楚二督起草立宪疏
  • 六、 日本宪法“似可采择施行”
  • 七、 要小心“学术杀人”
  • 八、 张謇的努力与五大臣出洋
  • 第八章 《宪法大纲》前民间的制宪主张(下)
  • 一、 保皇派的海外呼声
  • (一)梁启超:制宪、改宪都要让人民参与
  • (二)麦孟华:钦定只是美名
  • 二、 呼吁行动
  • (一)各国宪法都由人民争取而来
  • (二)人民不可自暴自弃
  • (三)人民有罪
  • (四)制宪权最重要
  • 三、 制宪法与开国会
  • (一)用“要求”的办法争取制宪权
  • (二)宪法请愿包含于国会请愿之中
  • (三)山西志士:国会是宪法的发动机
  • 四、 评骘官方
  • (一)张之洞知道“钦定”“国约”的分别吗?
  • (二)于式枚污蔑外人
  • (三)达寿是“于式枚第二”
  • 第九章 “钦定”源自“和文毒”
  • 一、 “宪法”一词是“和文毒”带来的?
  • (一)中国有两毒:鸦片与和文
  • (二)《劝学篇》之前,国人已用“宪法”一词
  • 二、 “钦定宪法”也源自“和文毒”
  • (一)日本学者常用“钦定宪法”一词
  • (二)“钦定宪法”是日本学者的创造
  • (三)1902年中文杂志上出现的“钦定宪法”
  • (四)伊藤博文:日本宪法是钦定宪法
  • (五)林包民:宪法可分为国约和钦定两类
  • 第十章 肃王府的谋划
  • 一、 起草宪法是基于督抚的请求?
  • 二、 王爷来电话了
  • 三、 宪法要“真正钦定”
  • 四、 捍卫钦定,撕破脸皮
  • 五、 改奏折为说帖
  • 六、 力主钦定宪法
  • 七、 最大的赢家
  • 第十一章 制宪大臣的权限
  • 一、 钦派制宪大臣
  • (一)命溥伦、载泽纂拟宪法
  • (二)制宪大臣都是懿亲
  • 二、 与宪政编查馆划清权限
  • (一)起草宪法本是宪政编查馆职掌
  • (二)制宪大臣负责政治改革的所有方面?
  • (三)裁撤宪政编查馆?
  • (四)制宪大臣受到军机大臣掣肘
  • (五)溥伦激进,载泽保守?
  • (六)摄政王:和稀泥
  • 三、 制宪大臣负责的事务
  • (一)制宪大臣要负责“宪政法典”并参与官制改革
  • (二)制宪大臣只需起草宪法
  • 第十二章 制宪乃生死关头
  • 一、 生死关头
  • 二、 国会请愿代表:争取参与
  • 三、 争取资政院的协赞权
  • (一)《申报》:资政院要争权
  • (二)《宪法大纲》的表与里
  • (三)吴赐龄等人:删除“但宪法不在此限”七字
  • 第十三章 制宪要秘密
  • 一、 派遣协纂人员
  • (一)汪荣宝看到奉派协同纂拟宪法消息
  • (二)要派六人协同纂拟宪法?
  • (三)媒体猜测过的其他可能参与制宪的人物
  • (四)宪政编查馆的官员为成为协纂大臣而大肆“运动”
  • (五)横空杀出陈邦瑞
  • (六)多重身份汪荣宝
  • (七)肃亲王密旨
  • 二、 制宪场所
  • (一)民间的种种猜测
  • (二)在宫禁之内才“妥慎”
  • 三、 袁励准:制宪要严守秘密
  • (一)密交制宪大臣阅看
  • (二)为何要秘密
  • (三)要追究泄露之责
  • 第十四章 制宪开局
  • 一、 开始制宪
  • (一)焕章殿会议
  • (二)汪荣宝的预拟
  • (三)来自报刊的旁证
  • (四)汪荣宝:频出访,辞馆差
  • 二、 舆论:钦定之法不可取
  • (一)制宪组织不完备
  • (二)起草宪法不能以《宪法大纲》为据
  • (三)皇统要维护,皇权要削减
  • 三、 谘议局联合会:资政院应该要求协议宪法
  • 四、 拒绝宪友会
  • 第十五章 旅行与制宪(上)
  • 一、 岣岣崖之行
  • (一)华洋旅馆
  • (二)明陵楠木
  • (三)宪法章目
  • (四)议久不决
  • (五)但使君臣同一体
  • (六)领土变更问题
  • (七)消遣读物
  • 二、 玉虚观归来:开始进呈钦定
  • (一)凡例与章目,恭候训示
  • (二)第一、第二次进呈
  • 第十六章 旅行与制宪(中)
  • 一、 上方山之行
  • (一)起草第三、第四章
  • (二)起草、修改第五章,商榷日本宪法第三十一条
  • 二、 兜率寺归来:百忧交集
  • (一)梦寐皆是
  • (二)百忧交集
  • (三)包举一切的词语
  • (四)共相扼腕
  • 第十七章 旅行与制宪(下)
  • 一、 泰山之行
  • (一)青楼觅友
  • (二)朝廷不得已而用兵
  • (三)上玉皇顶
  • (四)起草第八章
  • (五)清水极端
  • (六)起草第九、第十章
  • (七)会看大陆起龙蛇
  • (八)谁向岩居问壁经
  • (九)磐石基安待勒铭
  • 二、 后石邬归来:以日本宪法为据
  • (一)不欲有所出入
  • (二)“臣民”章不仿日
  • (三)第五、第六次进呈
  • (四)第七、第八、第九次进呈
  • 第十八章 汪与李
  • 一、 密不透风
  • 二、 分工不同
  • 三、 主张略有分歧
  • 四、 心境小有差异
  • 第十九章 钦定突变为民定
  • 一、 宪法交资政院协赞
  • (一)资政院的弭乱策
  • (二)资政院要求协赞宪法的奏折
  • (三)授予资政院协赞宪法之权的上谕
  • 二、 资政院的“后援”
  • (一)军人请愿
  • (二)滦州军人与资政院有联络?
  • (三)荷戈执戟作后援
  • 三、 清廷放弃钦定
  • 第二十章 信条渊源
  • 一、 《十九信条》问世
  • 二、 出台过程点滴
  • (一)汪荣宝:起草信条在先,奉旨起草宪法在后
  • (二)陈敬第是个要角
  • 三、 信条渊源
  • (一)军人的“政纲十二条”与《十九信条》
  • (二)值得注意的在京政团陈请书
  • (三)关于《十九信条》第二、第十六、第十八条渊源的猜测
  • 第二十一章 救命草
  • 一、 根据信条选举、任命内阁总理
  • (一)资政院选举内阁总理
  • (二)根据信条任命袁世凯为总理大臣
  • (三)袁世凯:我须由资政院选出
  • 二、 袁世凯对信条的态度管窥
  • (一)若对信条不满,可以发表意见
  • (二)信条上总理大臣的地位颇不了了
  • 三、 张謇拒绝就任农工商大臣
  • (一)最好的时机错过了
  • (二)共和政体可以讨论
  • (三)张謇曾劝说袁世凯赞成共和
  • 四、 幻想最终破灭
  • (一)宣誓太庙
  • (二)幻想破灭
  • 结语
  • 附录 《大清帝国宪法》草案若干识别点
  • 一、 基调:巩固君权
  • 二、 各章名称确定无疑
  • 三、 可能有些条文没有按语
  • 四、 关于“参考条文”
  • 五、 若干章的起止信息
  • 六、 若干条文信息
  • 征引文献
  • 索引
  • 跋: 沟崖访古
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出版方

北京师范大学出版社

北京师范大学出版社是北京师范大学出版集团的核心企业,成立于1980年,是以教育出版为主体、以专业出版和大众出版为两翼的综合性出版社。30多年来,北师大出版社始终坚持“传播科学真理,促进教育创新”、“弘扬中华文化,共享世界文明”的出版理念,出版图书万余种,发行量达15亿册,出口图书近千种,百余种图书获得国家级、省部级奖,积累了丰富的出版资源,形成了知名的图书品牌,在中国出版界、教育界、学术界享有盛誉。