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217千字
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2020-12-01
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内容简介
本期收录文章《在破立并举中优化科技评价》《关于财政绩效评价综合打分制方法的思考》《数据科学与计算智能:内涵、范式与机遇》等。
目录
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版权信息
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本期文章
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立足科技评价 服务改革发展——中国科学院管理创新与评估研究中心成立二十周年
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在破立并举中优化科技评价
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“四唯”如何破:中国科学院研究所评价的实践和启示
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关于财政绩效评价综合打分制方法的思考
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技术经济安全评估若干问题的思考
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中国科学院研究所国际评估的回顾与展望
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我国服务型制造“十四五”时期发展思路研究
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数据科学与计算智能:内涵、范式与机遇
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基于双螺旋理论的智库项目管理研究
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深化“共享航次计划”推动我国海洋科技原始创新
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联合国教科文组织科技研究领域发展态势分析
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基因编辑的技术分析与思考
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基于长期观测研究支撑亚热带红壤丘陵区森林生态系统恢复与可持续发展
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中国科学院千烟洲亚热带森林生态系统观测研究站
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新任命的中国科学院院长、党组书记侯建国简介
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新任命的中国科学院副院长、党组副书记(正部长级)阴和俊简介
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新任命的中国科学院副院长周琪简介
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《中国科学院院刊》第三十五卷(2020年)主题索引
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征稿简则
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中国科学院千烟洲亚热带森林生态系统观测研究站
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回顾党百年辉煌历史,高瞻远瞩、举旗定向,让我心潮澎拜、倍感鼓舞!没有共产党,就没有新中国。百年前的中国,温饱问题都得不到解决,现在的中国已实现小康;百年前的中国经济衰败,如今的中国可以在疫情期间实现经济正增长,如今的中国令人瞩目。这百年间的进步,离不开中国共产党的带领和奋斗。如今,正是推动中国发展的新的关键时期,我们应当要更加努力奋斗,发扬革命先辈的 “红色 " 精神,扬起时代风帆,去乘风破浪,描绘新中国的新蓝图!
在破立并举中优化科技评价
科技评价在科学发展历程中扮演着不可或缺的角色。在现代科学发展初期,科技评价仅限于科学共同体内部,主要用于科学家学术成就和重大发现优先权的评判。其中最为典型的评价方式之一就是学术期刊论文的同行评议制度。通过同行专家来甄别评判知识创新成果,督促作者对文稿质量更为重视,保障了学术期刊发表内容的相对可靠和学术水平。可见,科技评价的目的是传播和发展知识,带有较为浓郁的荣誉色彩。随着科学的日益社会化,各国逐渐将发展科学技术上升为国家战略,不仅对科技的投入大幅增加,对科研活动的组织管理也在不断加强。与此同时,科技评价的应用范围得到广泛拓展,在人才评定、项目评审、机构评估等工作中发挥着重要作用。科技评价逐渐成为配置科研资源和推进科技管理的主要手段。科技评价作为科技活动的 “指挥棒”,宛如国家科技创新体系中的 “风向标”。科技评价的相关制度办法若能发挥正确的导向作用,可以汇聚力量、聚焦目标,有力助推科技创新。反之,就会成为科技发展的障碍性因素。我国的科技评价制度从无到有,不断演进,对于推动科技事业的发展作出了不可忽视的贡献。然而,当前存在的不少问题也毋庸讳言。比如:评价标准简单化,将 SCI 论文的数量、影响因子及引用情况作为主要评判标准;有些同行评价重形式、走过场、讲人情,严肃性和公平性难以保证;评价结果功利化,往往与岗位级别、薪酬待遇等直接挂钩,引得科研人员为之疲于奔命。如此种种,科技界反映强烈,并被广为诟病。对于这些不恰当、不符合科学规律的科技评价内容和标准,要坚决地 “破”。从某种意义上说,“破” 和 “立” 是辩证统一的。唯有科学合理的评价机制 “立” 起来,“破” 才能彻底到位。用于科技评价的方法不外乎定量评价、定性评价和综合评价。“破” 不是抛开现有评价方法另起炉灶,而是要扬弃使用评价方法时的错误思维。而 “立” 的方式是针对评价对象客观分析,将评价方法扬长避短、合理组合,发挥应有的效能。以 SCI 期刊为例,期刊原本是学术界发布成果、交流探讨的载体,SCI 检索数据库建立的初衷也是为了方便和强化学术交流。SCI 的创始人、美国科学计量学家加菲尔德一再强调,SCI 的评价应用仅仅是其衍生功能,并且只是评价科研影响力的一个方面,不能代表全部。当 SCI 的评价功能被放大滥用后,原本最为核心的学术交流功能被扭曲,导致科研人员舍本逐末,把发表论文的数量和引用作为目标,忽视了科学研究的真正目的是对知识的探索。为了发表而发表,不知浪费了多少宝贵的精力,论文灌水、垃圾论文、论文造假等种种乱象不断加剧。但是,需要注意的是,破 “四唯” 绝不是不要论文,从一个极端走向另一个极端,毕竟在国家或者机构等宏观的评价上,SCI 仍具有较好的参考价值。因此,必须通过制度设计,让评估工具回归合理的价值判断。当前,科技评价体系的深化改革蓄势待发。2016 年,习近平总书记提出 “建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系”,为优化科技评价指明了方向。2018 年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》释放了 “立字当头、破立并举” 的信号。2020 年初,《关于破除科技评价中 “唯论文” 不良导向的若干措施(试行)》《关于规范高等学校 SCI 论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》相继颁布,引起全国科技界的高度关注和全国范围内的大讨论。
出版方
中国科学院院刊
《中国科学院院刊》是中国科学院主管、主办的以战略与决策研究为主的科技智库类期刊,其定位为“国家科学思想库核心媒体”,是中国科学院国家高端智库建设的重点媒体平台。该刊重点刊登两院院士和科学家就我国科技及经济社会发展的重大战略问题提出的研究报告,以及对重要前沿及交叉学科的发展现状与趋势进行的评述。以科学家深厚的科学积累及高度的社会责任感,为国家宏观战略决策提供科学支撑,并更广泛、更有效地向社会和公众传播科学思想和科学精神。