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主编推荐语

中国燃气行业立法发展及法律实务探讨

内容简介

伴随着改革开放的进程,中国的燃气事业不断发展,尤其是以天然气为主的城市燃气发展日新月异。 伴随着燃气事业的发展,有关燃气行业的立法也得到了长足的发展。从部门规章层次的《城市燃气管理办法》、《城市燃气安全管理规定》到行政法规层次的《城镇燃气管理条例》,从原建设部《市政公用事业特许经营管理办法》到国家发改委等六部委《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,见证了燃气行业立法的发展轨迹。燃气企业、燃气用户、燃气主管部门以及其他市场交易主体、利益相关方围绕燃气行业开展活动涉及的法律问题,既有与其他行业一样的共性法律问题,也有基于其产品特性、服务特点显现的行业个性法律问题。在合同关系方面,除专门适用《合同法》“供用气合同”相关法律条款外,还存在继续性、照付不议等值得讨论的问题;在行业准入方面,经营许可与特许经营权问题交织在一起;在行业改革方面,非垄断环节的竞争与反垄断影响日趋深入。本书作者从事燃气行业法律实务十多年,试图围绕燃气行业的个性法律问题,从一般基础理论、典型案例层面开展,为燃气企业从业人员、相关主管部门人士、燃气专业院校学生呈现燃气行业在法律适用、法律争议方面的一个概貌,加深对燃气行业法律实务的认识,为自身的工作、学习提供一个参考。

目录

  • 封面
  • 书名页
  • 版权页
  • 前言
  • 目录
  • 第一章 供用气合同
  • 一、供用气合同概述
  • 二、供用气合同纠纷案由
  • 三、供用气合同纠纷相关法律问题
  • (一)用户信息不完整造成的立案问题
  • (二)滞纳金与违约金问题
  • (三)侵权之诉与违约之诉的选择
  • (四)供用气合同的权利义务转移
  • (五)中止供气的问题
  • (六)租户欠费问题
  • (七)“照付不议”条款
  • 第二章 管道燃气特许经营
  • 一、管道燃气特许经营法律问题综述
  • (一)市政公用事业特许经营的立法概况
  • (二)特许经营权的授予主体
  • (三)特许经营权的取得形式
  • (四)特许经营期限
  • (五)特许经营地域范围
  • (六)股权转让不等于特许经营权转让
  • (七)特定变更事项的事先同意
  • (八)特许经营期满的资产移交
  • (九)大工业用户直供对特许经营权的侵蚀
  • 二、管道燃气特许经营案例分析
  • (一)取消特许经营权的情形
  • (二)未经招投标授予特许经营权的效力问题
  • (三)行政行为违法并不必然导致取消特许经营权
  • (四)特许经营权是否具有排他性
  • (五)管委会重复授予特许经营权问题
  • (六)侵犯在先特许经营权问题
  • (七)签约主体的瑕疵问题
  • (八)取消特许经营权的法定程序
  • (九)特许经营权主体问题
  • (十)特许经营协议是行政合同还是民事合同
  • (十一)特许经营权能否质押
  • (十二)特许经营地域范围争议是否属于民事诉讼
  • 第三章 燃气企业有关物权纠纷
  • 一、燃气入户施工相邻权法律问题
  • 二、业主针对燃气企业施工提起的诉讼
  • (一)排除妨碍纠纷
  • (二)消除危险纠纷
  • (三)恢复原状纠纷
  • 第四章 燃气行业侵权纠纷
  • 一、损害燃气设施法律问题及案例分析
  • (一)燃气设施的概念
  • (二)侵权形式及成因
  • (三)损害燃气设施的民事责任
  • (四)损害燃气设施的行政责任
  • (五)损害燃气设施的刑事责任
  • 二、户内燃气事故法律问题及案例分析
  • (一)户内燃气事故的归责原则
  • (二)户内燃气事故的责任认定
  • 第五章 燃气计量法律问题
  • 一、计量结算纠纷裁判观点
  • (一)计量结果无双方确认不被支持
  • (二)日常生活经验法则的运用
  • (三)电子计数与机械计数不一致时的举证责任
  • (四)燃气表故障时主张气费应进行检测
  • (五)安装GPRS远程传输系统对计量的影响
  • (六)体积修正仪修正读数小于机械计数器读数时,燃气公司仍应进一步举证
  • 二、计量表更换费用承担问题
  • (一)行政法规、技术规范关于燃气计量表更换的规定
  • (二)地方法规、规章关于燃气计量表更换的规定
  • 第六章 盗窃燃气法律问题
  • 一、盗窃燃气的民事责任
  • 二、盗窃燃气的行政责任
  • 三、盗窃燃气的刑事责任
  • 四、盗气的防范与处置
  • 第七章 燃气行业相关行政许可
  • 一、燃气经营许可
  • (一)设定许可的历史变化
  • (二)核发燃气经营许可的条件
  • (三)违反燃气经营许可的法律责任
  • 二、LNG票据式经营的行政许可问题
  • 三、气瓶充装许可
  • 四、燃气燃烧器具安装维修许可
  • 五、燃气设施改动审批
  • 六、危险货物道路运输许可
  • 七、价格行政许可
  • (一)销售价格
  • (二)运输价格
  • (三)工程安装费
  • 第八章 燃气行业反垄断法律风险
  • 一、燃气企业垄断地位的形成
  • 二、燃气企业垄断行为主要类型
  • 三、燃气企业垄断行为案例分析
  • (一)管道燃气企业垄断案例分析
  • (二)瓶装燃气企业垄断案例分析
  • 四、燃气企业经营合规指引
  • (一)燃气工程建设业务
  • (二)燃气销售业务
  • (三)增值业务
  • 附录
  • 国家能源局关于印发《天然气购销合同(标准文本)》的通知
  • 北京市居民供用天然气合同
  • 北京市非居民天然气供用合同
  • 城市供用气合同
  • 江苏省市场监督管理局 江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省管道燃气供用气合同(示范文本)》、《江苏省瓶装液化石油气非居民供用气合同(示范文本)》的通知
  • 关于印发城市供水、管道燃气、城市生活垃圾处理特许经营协议示范文本的通知
  • 管道燃气特许经营协议示范文本
  • 关于颁发《福建省管道燃气特许经营协议示范文本》的通知
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出版方

中国法治出版社

中国法治出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。中国法治出版社每年出版新书品种1000种左右,出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物;7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。