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主编推荐语

本书浅显易懂、风格活泼,希望本书能够有益于广大读者了解、学习、使用安全生产知识。

内容简介

《中华人民共和国安全生产法》由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过,自2002年11月1日起施行。2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》对该法进行了第三次修正。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局,其重要性毋庸置疑。

为满足社会各界尤其是安全生产领域从业者对《安全生产法》及相关安全生产知识学习、查阅的需要,我们编辑出版了本书,以问答和漫画相结合的形式阐释了新《安全生产法》的热点问题与立法亮点。

目录

  • 版权信息
  • 前言
  • 上篇 看图说法
  • 1. 特种设备安全问题是否属于《安全生产法》的管辖范围?
  • 2. 新时代对安全生产工作有何要求?
  • 3. 安全生产管理是生产经营单位的法定义务吗?
  • 4. 工会是否对安全生产工作依法享有监督权?
  • 5. 哪些政府机关应当制定安全生产规划?
  • 6. 生产经营单位必须强制执行安全生产的国家标准吗?
  • 7. 政府有义务做好安全生产的宣传工作吗?
  • 8. 有关协会组织在安全生产方面有哪些职责?
  • 9. 生产安全事故应当追究谁的法律责任?
  • 10. 生产经营单位的负责人对安全生产工作负有哪些职责?
  • 11. 生产经营单位应当如何落实全员安全生产责任制?
  • 12. 生产经营单位必须有相应的安全生产费用吗?
  • 13. 哪些生产经营单位必须配备专职安全生产管理人员?
  • 14. 安全生产管理机构以及安全生产管理人员负有哪些职责?
  • 15. 生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训吗?
  • 16. 什么是“三同时”原则?
  • 17. 哪些情况下必须设置明显的安全警示标志?
  • 18. 使用安全设备应注意哪些问题?
  • 19. 严重危及生产安全的工艺、设备必须淘汰吗?
  • 20. 生产经营单位有义务监督从业人员遵守安全操作规程吗?
  • 21. 生产经营单位必须依法参加工伤保险吗?
  • 22. 劳动合同中是否可以约定安全事故责任的承担?
  • 23. 哪些情况下职工可以行使紧急撤离权?
  • 24. 生产安全事故工伤人员有权向本单位提出赔偿要求吗?
  • 25. 企业职工有义务及时报告安全隐患吗?
  • 26. 政府部门有权要求企业购买指定品牌吗?
  • 27. 生产经营单位有义务配合监督检查工作吗?
  • 28. 安检人员执行监督检查任务时应注意哪些问题?
  • 29. 哪些主体负有安全隐患报告义务?
  • 30. 生产经营单位有义务组织生产安全事故应急演练吗?
  • 31. 调查安全事故有哪些要求?
  • 32. 安全生产管理人员是否对安全生产事故承担责任?
  • 中篇 问答解法
  • 第一章 安全生产法律常识
  • 1. 什么是安全生产?
  • 2. 《安全生产法》的立法目的是什么?
  • 3. 为什么要修改《安全生产法》?
  • 4. 《安全生产法》修改的总体思路是什么?
  • 5. 我国有关安全生产的法律规范有哪些?
  • 6. 哪些单位需要遵守《安全生产法》的有关规定?
  • 7. 安全生产的指导思想、工作方针和工作机制是什么?
  • 8. 什么是生产安全事故?
  • 9. 我国生产安全事故等级是如何划分的?
  • 10. 什么是安全事故隐患?
  • 11. 安全事故隐患等级是如何划分的?
  • 12. 生产经营单位承担的安全生产主体责任具体包括哪些方面?
  • 13. 实践中,针对不同的企业形式,应该如何确定“生产经营单位的主要负责人”?生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。对企业而言,不同组织形式的企业生产经营单位的主要负责人有所不同,主要分以下两种类型:
  • 14. 生产经营单位从业人员在安全生产方面具有哪些权利和义务?
  • 15. 各级人民政府在安全生产方面的职责有哪些?
  • 16. 对于安全生产服务机构开展安全生产技术服务,法律法规有何要求?
  • 17. 生产经营单位能否因委托相关机构提供安全生产技术、管理服务,而减免其安全生产责任?
  • 18. 什么是生产安全事故责任追究制度?
  • 19. 在安全生产方面取得显著成绩的单位和个人,可以获得奖励吗?
  • 第二章 生产经营单位的安全生产保障
  • 20. 什么是全员安全生产责任制?
  • 21. 怎样保证安全生产资金投入?安全生产费用的提取和使用有什么规定?
  • 22. 与一般单位相比,生产经营单位需要具备哪些安全生产条件?
  • 23. 哪些企业需要取得安全生产许可证,才能从事生产活动?
  • 24. 生产经营单位应当如何排查安全事故隐患?
  • 25. 安全生产管理人员会因依法履行职责而被降低工资待遇甚至解雇吗?
  • 26. 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应具备何种知识和能力?
  • 27. 未掌握安全操作技能的从业人员可以上岗作业吗?
  • 28. 安全生产教育和培训主要包括哪些方面?
  • 29. 安全生产教育和培训档案应当包括哪些人员和内容?
  • 30. 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,是否应当对从业人员进行相关培训?
  • 31. 什么是特种作业?
  • 32. 特种作业人员必须取得相应资格方可上岗作业吗?
  • 33. 建设项目安全设施的设计人、设计单位要对安全设施负责吗?
  • 34. 施工单位应当如何进行施工管理?
  • 35. 施工单位对于因施工原因造成的质量问题应承担什么责任?
  • 36. 哪些项目竣工投入生产或者使用前应当验收?如何进行验收?
  • 37. 安全设备的管理有哪些要求?
  • 38. 生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具以及特种设备投入使用需要具备哪些条件?
  • 39. 特种设备生产单位应具备哪些条件方可从事生产活动?
  • 40. 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,应当履行哪些义务?
  • 41. 什么是危险物品?
  • 42. 什么是重大危险源?
  • 43. 生产经营单位应如何管理重大危险源?
  • 44. 生产经营单位需要建立安全风险分级管控制度事故隐患排查治理制度吗?
  • 45. 生产经营单位的员工宿舍应注意哪些安全管理事项?
  • 46. 申请从事爆破作业的单位,应当具备什么条件?
  • 47. 生产经营单位如何对从业人员的安全进行管理?
  • 48. 生产经营单位为什么必须为从业人员提供劳动防护用品?
  • 49. 生产经营单位的安全管理人员如何对本单位的安全生产状况进行检查?
  • 50. 生产经营单位的安全管理人员在检查中发现安全问题的,应当如何处理?
  • 51. 对发生生产安全事故时擅离职守的单位主要负责人,应给予什么处罚?
  • 52. 生产经营单位可否以货币或其他物品代替劳动防护用品的发放?
  • 53. 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的,应该如何进行安全生产方面的协作?
  • 54. 生产经营单位将项目、场所、设备发包或出租时,承包人或承租人需要满足一定条件吗?
  • 55. 生产经营单位将项目、场所、设备发包或出租的,如何履行管理职责?如何承担责任?
  • 56. 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位可以转让施工资质或者转包、分包吗?
  • 57. 生产经营单位必须参加工伤保险吗?
  • 58. 哪些生产经营单位在参加工伤保险后,还应当投保安全生产责任保险?
  • 59. 安全生产责任保险相较于工伤保险有什么特点?
  • 第三章 从业人员的安全生产权利义务
  • 60. 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应该载明哪些事项?
  • 61. 生产经营单位的从业人员享有哪些安全生产方面的权利?
  • 62. 如何理解从业人员在安全生产方面的批评、检举和控告权?
  • 63. 对于用人单位的违章指挥、强令冒险作业,劳动者有权拒绝吗?
  • 64. 从业人员行使紧急撤离权需要征得有关负责人员的同意吗?
  • 65. 因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害构成工伤的,劳动者在获得工伤保险赔偿后,是否仍有权向第三人请求人身侵权赔偿?
  • 66. 生产经营单位的从业人员应当履行哪些安全生产方面的义务?
  • 67. 对于被派遣劳动者,用工单位应当履行哪些义务?
  • 68. 就安全生产而言,被派遣劳动者享有哪些权利,应承担哪些义务?
  • 69. 什么是安全培训?
  • 70. 安全培训由谁组织开展?
  • 71. 安全教育和培训的内容和形式主要有哪些?
  • 72. 生产经营单位应当如何建立安全培训管理制度?
  • 73. 被派遣劳动者、实习生有权利和义务接受安全教育和培训吗?
  • 第四章 安全生产的监督管理
  • 74. 什么是安全生产监督?
  • 75. 县级以上地方各级人民政府应当如何组织有关部门开展安全生产监督检查?
  • 76. 应急管理部门履行监督检查职责,应当采取哪些措施?
  • 77. 安全生产事项的审批如何进行?
  • 78. 在安全生产监督检查中,应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当行使哪些职权?
  • 79. 如何理解“监督检查不得影响正常生产经营活动”?
  • 80. 在安全生产监督检查中,必须实行联合检查吗?
  • 81. 生产经营单位拒不执行停产停业决定的,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取强制措施吗?
  • 82. 承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构的条件和责任法律是如何规定的?
  • 83. 负有安全生产监督管理职责的部门应当如何建立举报制度?
  • 84. 可以向哪些部门举报事故隐患或者安全生产违法行为?
  • 85. 负有安全生产监督管理职责的部门向社会公开监督举报的联系方式应注意哪些问题?
  • 86. 如何建立安全生产违法行为信息库?
  • 87. 工会应该如何履行其对安全生产工作的监督职责?
  • 88. 工会如何对本单位建设项目的安全设施进行监督?
  • 第五章 安全生产服务中介机构的权利和义务
  • 89. 什么是安全生产服务中介机构?
  • 90. 安全生产服务中介机构的设立应具备哪些资质条件?
  • 91. 安全评价、认证、检测、检验具体是指哪些工作?
  • 92. 安全生产服务中介机构享有哪些权利?
  • 93. 安全生产服务中介机构负有哪些义务?
  • 94. 安全生产服务中介机构承担什么责任?
  • 第六章 生产安全事故的应急救援与调查处理
  • 95. 如何建立生产安全事故应急救援信息系统?
  • 96. 什么是生产安全事故应急救援预案?
  • 97. 哪些部门和单位应当建立生产安全事故应急救援预案?
  • 98. 生产经营单位制定生产安全事故应急预案应符合哪些要求?
  • 99. 生产安全事故应急预案包括哪些种类?
  • 100. 哪些情形下,生产安全事故应急预案应当进行修订?
  • 101. 所有生产经营单位都需要建立应急救援组织吗?
  • 102. 生产安全事故发生后,生产经营单位应当采取哪些应急救援措施?
  • 103. 生产安全事故发生后,生产经营单位应如何组织抢救?
  • 104. 生产安全事故发生后,有关单位是否应当立即报告?
  • 105. 发生生产安全事故的生产经营单位应当按照什么程序进行报告?
  • 106. 负有安全生产监督管理职责的部门应在多长的时限内上报事故?
  • 107. 应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当如何上报事故情况?
  • 108. 报告生产安全事故应当包括哪些内容?
  • 109. 生产安全事故报告后又出现新情况的,应当如何处理?
  • 110. “隐瞒不报”“谎报”和“迟报”具体是指哪些情形?
  • 111. 有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,将承担什么法律责任?
  • 112. 生产安全事故发生后,有关单位和个人应当如何保护事故现场?
  • 113. 如何开展事故调查?
  • 114. 如何确保事故发生单位落实整改措施?
  • 115. 事故调查报告应当包含哪些内容?
  • 116. 事故调查报告应当向社会公布吗?
  • 117. 事故调查报告中包含依法应当保密的内容,能否以此为由不向社会公布调查报告?
  • 118. 生产安全事故的统计分析和公布由哪个部门负责?
  • 119. 能否以公布生产安全事故的总体情况替代公布具体事故的调查报告?
  • 第七章 安全生产的法律责任
  • 120. 负有安全生产监督管理职责的部门工作人员的哪些行为会受到处分?
  • 121. 生产经营单位的资金投入不符合法定要求的,将承担什么法律责任?
  • 122. 生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的,将承担什么法律责任?
  • 123. 生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的,将承担什么法律责任?
  • 124. 安全生产服务中介机构出具失实报告或虚假报告的,将承担什么法律责任?
  • 125. 生产经营单位关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警灯设备、设施的,将承担什么法律责任?
  • 126. 生产经营单位在从事与危险物品有关的活动、对重大危险源的管理等方面违反《安全生产法》的,将承担什么法律责任?
  • 127. 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,将承担什么法律责任?
  • 128. 矿山、金属冶炼建设项目的施工单位非法转让施工资质的,将承担什么法律责任?
  • 129. 生产经营单位员工宿舍的设置违反《安全生产法》的,将承担什么法律责任?
  • 130. 生产经营单位与从业人员签订“生死合同”的,将承担什么法律责任?
  • 131. 生产经营单位的从业人员不落实岗位安全责任,违章操作的,将承担什么法律责任?
  • 132. 生产经营单位拒绝、阻碍依法实施监督检查,应承担什么法律责任?
  • 133. 高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的,应承担什么法律责任?
  • 134. 生产经营单位违反《安全生产法》,拒不改正的,会有什么法律后果?
  • 135. 哪些情形下,生产经营单位将被负有安全生产监督管理职责的部门提请政府关闭,并依法吊销有关证照?
  • 136. 发生生产安全事故,事故单位将被处以多少罚款?
  • 137. 生产经营单位发生生产安全事故造成人员死亡、他人财产损失的,应当如何承担赔偿责任?
  • 138. 《安全生产法》规定的行政处罚由哪些机关决定?
  • 139. 违反《安全生产法》的行为可能构成何种犯罪?
  • 140. 什么样的违法行为会构成《刑法》规定的重大责任事故罪?
  • 141. 什么样的违法行为会构成《刑法》规定的强令、组织他人违章冒险作业罪?
  • 142. 什么样的违法行为会构成《刑法》规定的危险作业罪?
  • 143. 什么样的违法行为会构成《刑法》规定的重大劳动安全事故罪?
  • 144. 什么样的违法行为会构成《刑法》规定的危险物品肇事罪?
  • 145. 什么样的违法行为会构成《刑法》规定的工程重大安全事故罪?
  • 146. 什么样的违法行为会构成《刑法》规定的消防责任事故罪?
  • 147. 违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品的,构成犯罪吗?
  • 下篇 案例释法
  • 1. 劳动者在上班时间上厕所时伤亡,应当认定为工伤吗?
  • 2. 发包给不具备用工主体资格的组织或个人,
  • 3. 劳动合同中的“工伤概不负责”条款有效吗?
  • 4. 因第三人侵权造成劳动者人身损害构成工伤的,劳动者获得工伤保险赔偿后,还有权向第三人请求人身侵权赔偿吗?
  • 5. 单位主要负责人违反安全管理规定,发生重大伤亡事故,构成重大责任事故罪吗?
  • 6. 直接负责的主管人员对生产安全事故隐瞒不报,构成不报安全事故罪吗?
  • 7. 如何追究生产安全事故责任人员的法律责任?
  • 8. 从业人员工作时必须穿戴劳动保护用品吗?
  • 9. 因生产安全事故受到损害的从业人员有权向本单位提出赔偿要求吗?
  • 10. 生产经营单位将生产经营项目发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,发生事故后如何承担责任?
  • 11. 生产经营者出租设备可以因租赁合同约定免责而不对安全事故损失承担责任吗?
  • 12. 应急管理部门作出的责令暂时停产停业决定是否侵犯生产经营单位的经营权?
  • 13. 生产经营单位对因安全生产资金投入不足发生的安全事故要承担责任吗?
  • 14. 特种作业人员上岗应具备相应的资格吗?
  • 15. 生产经营单位的特种作业人员未取得相应资格上岗作业应受处罚吗?
  • 16. 买卖、存储危险化学品必须注意哪些事项?
  • 17. 生产经营者与从业人员签订的免责合同有效力吗?
  • 18. 从事剧毒化学品运输工作的专业人员应履行哪些义务?
  • 19. 无行政处罚权的机关作出的安全生产行政处罚决定应当予以撤销吗?
  • 20. 生产经营单位在何种情况下应设置安全警示标志?
  • 21. 对于经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的生产经营单位如何处理?
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出版方

中国法制出版社

中国法制出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。中国法制出版社每年出版新书品种1000种左右,出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物;7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。