法律
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198千字
字数
2016-05-01
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主编推荐语
讲解PPP主要法律问题,为PPP运作提供原理与实操的指导。
内容简介
本书从全球范围内选取具有代表性的国家,借鉴经济合作与发展组织(OECD)、联合国(UN)、世界银行等不同国际组织的原则性标准,分别从宏观和微观的角度对PPP模式相关的法律和财政问题进行了详尽的介绍和阐述。
在结构上,本书分为三部分,共十二章。
第一部分综合性地介绍了PPP制度的整体情况,着重描述了PPP模式中政府和社会资本可能涉及的法律问题,包括顶层设计、项目结构、采购流程、风险分配、融资结构等问题。此外,还就PPP模式下的财政制度设计进行了进一步的探讨,分析PPP模式对财政制度的影响,并提出适当改善的建议。
第二部分主要从当今国际组织通用的标准原则角度解读PPP模式的概念,对政府开展PPP项目提出了结构、能力和职能上的要求,强调政府在进行PPP项目决策中运用成本—收益分析等科学模型,合理评估政府财政承受能力,并通过制度构建提高政府的项目管理能力,提升政府参与PPP项目的水平。
第三部分具体对美国、韩国、巴西、埃及、印度尼西亚、智利、俄罗斯、印度、澳大利亚、土耳其等十国进行国别研究,详细地介绍各国的PPP制度设计及相关的配套规定,包括立法沿革、项目流程、项目协议、收费机制、项目公司规定、政府支持政策、争端解决制度、劳动法律问题等方面。
目录
- 版权信息
- 序言
- 第一章 政府和社会资本(PPP)法律问题概述
- 一、概述
- (一)PPP概念初探
- (二)PPP制度背景
- (三)PPP国际原则和标准
- 二、各国PPP模式中的主要法律问题
- (一)PPP制度框架及相关机构
- (二)PPP项目采购法律问题
- (三)与政府有关的法律问题
- (四)与社会资本方有关的法律问题
- (五)与合作关系有关的法律问题
- 三、小结
- (一)各国PPP概念探讨
- (二)我国PPP制度现状及立法借鉴
- 第二章 PPP国际组织标准概述
- 一、概述
- 二、主要国际组织标准原则
- (一)《OECD关于私人参与基础设施原则》及《PPP公共管理原则建议》
- (二)联合国原则
- (三)其他国际组织原则
- 三、小结
- (一)构建科学、合理的PPP立法框架
- (二)严格把控PPP项目的识别与采购
- (三)强化PPP协议的执行与管理
- 附件:OECD 对各国PPP 制度发展程度的评级标准
- 第三章 澳大利亚PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)定义
- (二)发展现状
- 二、澳大利亚PPP法律概况和主要政策
- 三、澳大利亚PPP项目程序及项目协议
- (一)项目周期
- (二)项目协议
- (三)项目许可
- (四)付费机制
- 四、澳大利亚PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)政府担保
- (四)扶助政策
- (五)物有所值评价
- (六)贴现率计算
- (七)政府接管权
- (八)争端解决
- 五、澳大利亚经典PPP案例
- (一)新南威尔士M7高速公路项目
- (二)墨尔本会议展览中心项目
- 六、小结
- (一)国内立法借鉴
- (二)跨国投资战略
- 附件1:采购决策——β值(Asset Beta)范围
- 附件2:系统风险溢价分配表
- 第四章 巴西PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)基本定义
- (二)现状
- 二、巴西PPP法律概况
- (一)1993年联邦第8666/93号法《巴西采购法》
- (二)1995年联邦第8987/95号法《巴西特许权法》
- (三)2004年《巴西政府与社会资本合作法》
- 三、巴西PPP项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)第三方异议权
- (三)项目协议
- (四)付费机制
- (五)奖惩制度
- 四、巴西PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)项目担保
- (四)外汇制度
- (五)劳动法律问题
- (六)信托、代理及其他法律关系
- (七)争端解决
- (八)介入、接管与清算
- (九)法律选择
- 五、小结
- (一)国内立法借鉴
- (二)跨国投资战略
- 第五章 智利PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)概念
- (二)现状
- 二、智利PPP法律概况
- (一)1991年《公共工程特许法案》
- (二)1996年第19460号法案
- (三)2010年第20410号法案
- 三、智利PPP项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)第三方异议权
- (三)RFT条款和项目协议
- 四、智利PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)扶持政策
- (四)信托代理制度
- (五)外汇政策
- (六)争端解决
- (七)破产清算
- (八)劳动法律问题
- (九)法律选择和主权豁免
- 五、小结
- (一)国内立法借鉴
- (二)跨国投资战略
- 第六章 俄罗斯PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)历史背景
- (二)现状
- 二、俄罗斯PPP法律概况和主要政策
- (一)概述
- (二)监管架构
- (三)法律架构
- 三、俄罗斯PPP项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)第三方异议权
- (三)项目协议
- (四)项目许可
- (五)风险分担
- (六)付费机制
- (七)罚金约定
- 四、俄罗斯PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)项目担保
- (四)扶持政策
- (五)外汇制度
- (六)征收制度
- (七)劳动法律问题
- (八)争端解决
- (九)破产清算
- (十)法律选择
- 五、小结
- (一)立法特点
- (二)跨国投资战略
- 附件:俄罗斯《特许权法》和《PPP法》的具体适用
- 第七章 土耳其PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)PPP定义
- (二)发展现状
- 二、土耳其PPP法律概况
- (一)具体模式立法
- (二)行业特别法
- (三)PPP法草案(PPP Draft Law)
- 三、土耳其PPP项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)第三方异议权
- (三)项目协议
- (四)项目许可
- (五)收费机制
- 四、土耳其PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)扶持政策
- (四)外汇制度
- (五)劳动法律问题
- (六)主权豁免
- (七)争端解决
- (八)破产清算
- (九)法律选择
- 五、小结
- (一)国内立法借鉴
- (二)跨国投资战略
- 第八章 埃及PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)历史发展
- (二)现状
- 二、埃及PPP法律概况
- (一)2010年《政府和社会资本合作法》
- (二)1947年《公共设施特许法》和1958年《自然资源和公共设施投资特许法》
- (三)PPP项目专门法律
- (四)PPP行业部门法
- (五)1998年《招标法》
- 三、埃及PPP项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)异议或诉讼权
- (三)项目协议
- (四)许可事项
- (五)付费机制
- 四、埃及PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)项目担保
- (四)扶持政策
- (五)主权豁免
- (六)争端解决
- (七)破产清算
- (八)外汇政策
- (九)征收规定
- (十)劳动法律问题
- 五、小结
- (一)埃及PPP制度及实施问题
- (二)埃及PPP模式的进展与借鉴
- 第九章 印度PPP相关法律研究
- 一、概述
- (一)PPP定义
- (二)发展现状
- 二、印度PPP法律概况和主要政策
- (一)行业特别法
- (二)政府指导文件
- (三)PPP国家政策(National PPP Policy)
- 三、印度PPP项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)第三方异议权
- (三)项目协议
- (四)项目许可
- (五)使用费机制
- 四、印度PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)项目担保
- (四)扶持政策
- (五)外汇制度
- (六)劳动法律问题
- (七)主权豁免
- (八)争端解决
- (九)破产清算
- (十)法律选择
- 五、小结
- (一)国内立法借鉴
- (二)跨国投资问题
- 第十章 韩国PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)基本定义
- (二)现状
- 二、韩国PPP法律概况和主要政策
- (一)1994年《促进社会资本参与基础设施投资法》
- (二)1998年《基础设施社会资本投资法》
- (三)2005年《社会资本参与基础设施法》
- (四)2009年“复兴PPI项目计划”
- 三、韩国PPI项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)第三方异议权
- (三)项目协议
- (四)具体实施方案
- (五)项目预算
- 四、韩国PPI其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)项目担保
- (四)扶助政策
- (五)争端解决
- (六)重整清算
- (七)法律选择
- 五、小结
- (一)国内立法借鉴
- (二)跨国投资战略
- 第十一章 印度尼西亚PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)历史背景
- (二)现状
- 二、印尼PPP法律概况和主要政策
- (一)2005年《政府与社会资本合作供应基础设施法》
- (二)与PPP相关的行业部门法
- (三)PPP配套机构
- 三、印尼PPP项目程序及项目协议
- (一)项目采购流程
- (二)第三方异议权
- (三)项目协议
- (四)项目许可
- (五)付费机制
- 四、印尼PPP其他相关法律
- (一)项目公司
- (二)项目资产
- (三)项目担保
- (四)扶助政策
- (五)外汇制度
- (六)劳动法律关系
- (七)争端解决
- (八)信托、代理关系
- (九)重整清算
- (十)法律选择
- 五、小结
- (一)印尼PPP模式的主要问题
- (二)国内立法借鉴
- (三)跨国投资战略
- 附件1:印度尼西亚PPP项目采购程序类型一览表
- 附件2:外商投资限制行业(负面清单)
- 第十二章 美国PPP相关法律问题研究
- 一、概述
- (一)PPP的定义
- (二)美国PPP项目融资所涉及的主要领域
- (三)美国PPP项目的驱动力及阻力
- 二、美国PPP的发展历程
- (一)金融危机前美国PPP的发展情况
- (二)金融危机中PPP遭受的严重困难
- (三)2009年《美国复苏和再投资法案》
- (四)美国政府对PPP政策的不一致性
- 三、美国典型PPP项目分析
- (一)芝加哥高架路项目
- (二)印第安纳收费公路项目
- 四、美国PPP项目涉及的主要法律问题
- (一)采购法律限制
- (二)第三方异议及诉讼
- (三)企业组织相关法律问题
- (四)税收法律问题
- (五)CFIUS监管
- (六)政策支持
- (七)州拨款权
- (八)主权豁免
- (九)纠纷解决
- (十)项目收费权
- (十一)违约金条款
- (十二)项目担保
- (十三)项目被征收的风险
- (十四)劳动法律问题
- (十五)法律选择
- 五、小结
- (一)国内立法借鉴
- (二)跨国投资战略
- 附件:《美国保障性住房中的PPP模式》
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出版方
中国法制出版社
中国法制出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。中国法制出版社每年出版新书品种1000种左右,出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物;7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。