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239千字 字数
2022-10-01 发行日期
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主编推荐语

本书是在我国2018年机构改革组建应急管理部（厅、局）的实践背景下，基于政府视角对其应急管理进行系统分析的著作。

内容简介

本书主要从基础知识和能力提升两大模块对政府应急管理的相关内容进行介绍。

基础知识模块主要包括“两个维度+一个专项”，在系统介绍政府应急管理的发展历程、法律基础、政府职能等的基础上，主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》，基于时间维度和突发事件类型维度展开分析。一个专项是指政府的应急预案体系建设，包括应急预案体系构成，内容构成以及对非政府部门应急预案建设的指导与监督。

能力提升模块主要针对政府在开展应急管理工作中所需具备的核心能力开展讨论，包括评估与决策、应急管理组织建设、信息与沟通、应急物资储备与管理、应急避难场所建设与配备以及应急科普宣教六项主要能力。

此外，本书最后一章还对典型国家的应急管理经验进行了梳理，以期对我国政府应急管理实践的提升与改进提供借鉴。在行文中，本书将采用知识与案例穿插讲述的方式，便于学生更好地将理论与实践结合，着眼于解决实践问题的同时，更为深入地了解相关理论知识。

目录

  • 版权信息
  • 总序
  • 前言
  • 教学建议
  • 第1章 政府应急管理概述
  • 1.1 政府应急管理的发展历程
  • 1.1.1 我国政府应急管理的发展历程
  • 1.1.2 国外政府应急管理发展的启示
  • 1.2 法律基础：《突发事件应对法》
  • 1.2.1 突发事件应对的目标
  • 1.2.2 突发事件的分类
  • 1.2.3 突发事件应对的阶段划分
  • 1.3 政府在突发事件应对中的职能与角色
  • 1.3.1 政府在突发事件应对中的职能
  • 1.3.2 政府在突发事件应对中的角色
  • 1.4 核心概念辨析
  • 1.4.1 突发事件、应急与危机
  • 1.4.2 管理与治理
  • 第2章 政府应急管理的四个阶段
  • 2.1 预防与应急准备
  • 2.1.1 预防阶段政府的主要职责与履行
  • 2.1.2 应急准备阶段政府的主要职责与履行
  • 2.2 监测与预警
  • 2.2.1 监测阶段政府的主要职责与履行
  • 2.2.2 预警阶段政府的主要职责与履行
  • 2.3 应急处置与救援
  • 2.3.1 应急处置阶段政府的主要职责与履行
  • 2.3.2 救援阶段政府的主要职责与履行
  • 2.4 事后恢复与重建
  • 2.4.1 事后恢复阶段政府的主要职责与履行
  • 2.4.2 重建阶段政府的主要职责与履行
  • 2.5 政府应急的全生命周期管理
  • 2.5.1 政府应急的生命周期构成
  • 2.5.2 常态与非常态管理的转换与衔接
  • 第3章 政府对四种类型突发事件的应急管理
  • 3.1 政府对自然灾害的应急管理
  • 3.1.1 自然灾害的类型与特征
  • 3.1.2 自然灾害应急管理中政府的职责与履行
  • 3.2 政府对事故灾难的应急管理
  • 3.2.1 事故灾难的类型与特征
  • 3.2.2 事故灾难应急管理中政府的职责与履行
  • 3.3 政府对突发公共卫生事件的应急管理
  • 3.3.1 突发公共卫生事件的类型与特征
  • 3.3.2 突发公共卫生事件应急管理中政府的职责与履行
  • 3.4 政府对社会安全事件的应急管理
  • 3.4.1 社会安全事件的类型与特征
  • 3.4.2 社会安全事件应急管理中政府的职责与履行
  • 第4章 政府应急预案体系建设
  • 4.1 政府应急预案体系的构成
  • 4.1.1 应急预案的定义、特点
  • 4.1.2 应急预案规划流程
  • 4.1.3 不同层级政府应急预案体系的构成
  • 4.1.4 不同部门应急预案体系的构成
  • 4.2 应急预案的主要内容
  • 4.2.1 总则
  • 4.2.2 组织指挥体系及职责
  • 4.2.3 预警与预防机制
  • 4.2.4 应急响应
  • 4.2.5 后期处置
  • 4.2.6 应急保障
  • 4.2.7 应急预案的管理
  • 4.2.8 附则与附录
  • 4.3 非政府部门应急预案建设与政府的指导监督
  • 4.3.1 非政府部门应急预案体系的构成
  • 4.3.2 政府对非政府部门应急预案建设的指导与监督
  • 第5章 政府在应急过程中的评估与决策
  • 5.1 政府应急评估的概念与类型
  • 5.1.1 政府应急评估的概念
  • 5.1.2 政府应急评估的类型
  • 5.2 应急前期评估与决策
  • 5.2.1 政府开展应急前期评估的目的和作用
  • 5.2.2 应急前期评估的主要内容
  • 5.2.3 应急前期评估的主要方法
  • 5.2.4 政府在应急前期阶段的决策
  • 5.3 应急跟踪评估与决策
  • 5.3.1 政府开展应急跟踪评估的目的和作用
  • 5.3.2 应急跟踪评估的主要内容
  • 5.3.3 应急跟踪评估的主要方法
  • 5.3.4 政府在突发事件应对阶段的决策
  • 5.4 应急事后评估与决策
  • 5.4.1 政府开展应急事后评估的目的和作用
  • 5.4.2 应急事后评估的主要内容
  • 5.4.3 应急事后评估的主要方法
  • 5.4.4 政府在突发事件恢复重建阶段的决策
  • 第6章 政府应急管理组织建设
  • 6.1 应急管理部（厅、局）
  • 6.1.1 应急管理部的主要职能与组织构成
  • 6.1.2 地方政府应急管理厅（局）的主要职能与组织构成
  • 6.2 应急指挥机构
  • 6.2.1 突发事件应急委员会（应急救援总指挥部）
  • 6.2.2 现场指挥机构
  • 6.3 应急社会动员
  • 6.3.1 社会动员的作用
  • 6.3.2 社会动员的对象
  • 6.3.3 社会动员的方式
  • 6.4 项目导向型的政府突发事件应对组织
  • 6.4.1 项目导向型组织的特征与适用性
  • 6.4.2 项目导向型组织在应对突发事件中的应用
  • 第7章 政府应急管理中的信息与沟通
  • 7.1 突发事件的信息收集与处理
  • 7.1.1 突发事件的信息收集
  • 7.1.2 突发事件的信息处理
  • 7.2 应急过程中的有效沟通
  • 7.2.1 政府部门内部的有效沟通
  • 7.2.2 跨部门沟通
  • 7.2.3 跨层级沟通
  • 7.2.4 应急管理团队沟通
  • 7.2.5 与社会公众的信息沟通
  • 7.3 信息发布
  • 7.3.1 信息发布的原则
  • 7.3.2 信息发布的主体
  • 7.3.3 信息发布的客体
  • 7.3.4 信息发布的内容
  • 7.3.5 信息发布的方式
  • 7.4 舆情应对
  • 7.4.1 政府的舆情应对
  • 7.4.2 议题管理
  • 第8章 应急财政管理
  • 8.1 应急财政的概念与应急资金来源
  • 8.1.1 应急财政的概念与特点
  • 8.1.2 应急资金的来源
  • 8.2 政府应急财政支持
  • 8.2.1 资金支持
  • 8.2.2 政策支持
  • 8.3 应急财政资金管理机制构建
  • 8.3.1 应急财政的法律保障机制
  • 8.3.2 应急财政的储备筹集机制
  • 8.3.3 应急财政的调用拨付机制
  • 8.3.4 应急财政的全方位监督机制
  • 8.3.5 应急财政的绩效评估机制
  • 第9章 应急物资的储备与管理
  • 9.1 应急物资的概念、特点和分类
  • 9.1.1 应急物资的概念和特点
  • 9.1.2 应急物资的分类
  • 9.2 应急物资的储备
  • 9.2.1 应急物资实物储备
  • 9.2.2 应急物资合同储备
  • 9.2.3 应急物资生产能力储备
  • 9.2.4 应急物资储备方式选择
  • 9.3 应急物流
  • 9.3.1 应急物流的概念
  • 9.3.2 应急物流的体系构建
  • 9.4 应急物资管理信息系统建设
  • 9.4.1 应急物资管理信息系统的构成
  • 9.4.2 应急物资管理信息系统的运行管理
  • 第10章 应急避难场所及其建设与管理
  • 10.1 应急避难场所的概念、发展历程、分类
  • 10.1.1 应急避难场所的概念和功能
  • 10.1.2 我国应急避难所的建设发展
  • 10.1.3 应急避难场所的分类
  • 10.2 应急避难场所的建设与管理
  • 10.2.1 应急避难场所的建设原则与应用
  • 10.2.2 应急避难场所的运行管理
  • 第11章 应急科普宣教
  • 11.1 面向学生的应急科普宣教
  • 11.1.1 应急科普宣教的原则
  • 11.1.2 应急科普宣教的内容
  • 11.1.3 应急科普宣教的方式
  • 11.2 重点场所的应急科普宣教
  • 11.2.1 各类交通站点的应急科普宣教
  • 11.2.2 基层社区的应急科普宣教
  • 11.2.3 农村地区的应急科普宣教
  • 11.2.4 应急避难场所的应急科普宣教
  • 11.2.5 应急科普宣教专门场所的建设
  • 11.3 网络应急科普宣教
  • 11.3.1 网络应急科普资料制作
  • 11.3.2 应急科普资料的网络推送
  • 第12章 政府应急管理信息化建设
  • 12.1 应急管理信息化基础建设
  • 12.1.1 应急管理云建设
  • 12.1.2 统筹应用系统建设
  • 12.1.3 统筹网络安全防护
  • 12.1.4 大数据基础建设
  • 12.2 政府应急管理信息系统建设
  • 12.2.1 政府应急管理信息系统的主要功能
  • 12.2.2 政府应急管理信息系统的建设与维护
  • 12.3 应急信息化应用系统建设
  • 12.3.1 应急管理大数据应用平台
  • 12.3.2 应急管理智能业务应用系统
  • 12.4 加强信息化对应急工作的支撑
  • 12.4.1 升级完善应急指挥系统
  • 12.4.2 加强应急通信保障
  • 12.4.3 探索应急战术互联网新模式
  • 12.4.4 强化信息获取和公众服务
  • 参考文献
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出版方

机械工业出版社

机械工业出版社是全国优秀出版社，自1952年成立以来，坚持为科技、为教育服务，以向行业、向学校提供优质、权威的精神产品为宗旨，以“服务社会和人民群众需求，传播社会主义先进文化”为己任，产业结构不断完善，已由传统的图书出版向着图书、期刊、电子出版物、音像制品、电子商务一体化延伸，现已发展为多领域、多学科的大型综合性出版社，涉及机械、电工电子、汽车、计算机、经济管理、建筑、ELT、科普以及教材、教辅等领域。