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主编推荐语

本书论述了新中国财政70年发展改革的历史进程,即从经济建设型财政到公共财政的巨大转变。

内容简介

全书首先从纵向描述这一转变的历史进程,然后从横向财政体制、财政职能、财政预算等各方面阐述这一变化的实证。为了更好地体现历史性,在各卷开篇都加上一章“旧中国的情况介绍”;结尾则写到党的十九大,因为十九大将总结历史、指引未来,对丛书写作也有指导作用,具体时间节点可以写到2018年的“两会”。

本丛书是人民共和国70周年的献礼图书,因此以正面介绍经济社会发展成就为主,对于历史失误和教训,虽不回避,但也不过分展开,尤其避免情绪化表达。

目录

  • 版权信息
  • 内容提要
  • 总序
  • 第一章 新中国财政
  • 第一节 新中国财政的建立
  • 一、新中国财政的奠基石
  • 二、新中国财政机构的组建
  • 三、新中国财政体系的建立完善
  • 第二节 迈出改革的步伐
  • 一、开创中国特色社会主义道路
  • 二、财政迈出改革步伐
  • 三、计划经济时期财政改革的特点与意义
  • 第三节 走上改革开放的征程
  • 一、改革开放的航船起航
  • 二、财政是经济体制改革的先行者
  • 三、财政改革的破冰之旅
  • 第四节 扬起改革开放的风帆
  • 一、社会主义市场经济体制的确立
  • 二、市场经济体制对财政改革的要求
  • 三、促进市场经济体制建立的财政改革
  • 第五节 改革征途向深入发展
  • 一、完善市场经济体制的目标
  • 二、完善市场经济体制对财政的要求
  • 三、财政制度改革的深化
  • 第六节 新时代财政改革的取向
  • 一、新时代经济社会发展新目标
  • 二、新时代对财政改革的要求
  • 三、财政改革向新目标进发
  • 结语
  • 第二章 财政体制
  • 第一节 新中国初期统收统支财政体制的形成
  • 一、统收统支财政体制形成的基础与原因
  • 二、统收统支财政体制的建立
  • 三、统收统支财政体制的意义
  • 第二节 “分灶吃饭”财政体制的改革与结局
  • 一、“分灶吃饭”财政体制改革的缘起
  • 二、“分灶吃饭”财政体制的类型
  • 三、“分灶吃饭”财政体制的特点
  • 四、“分灶吃饭”财政体制的得失
  • 第三节 “大包干”财政体制的出台与退出
  • 一、“大包干”财政体制改革的原因
  • 二、“大包干”财政体制的形式
  • 三、“大包干”财政体制的利弊
  • 第四节 分税制财政体制的建立
  • 一、分税制改革的深刻原因
  • 二、分税制方案的制定与实施
  • 三、分税制财政体制的全面改革
  • 四、分税制财政体制改革的特点
  • 五、分税制改革的意义与成效
  • 第五节 分税制财政体制的完善
  • 一、“省直管县”改革
  • 二、“乡财县管”改革
  • 三、完善中央与地方财政分配关系
  • 四、划分中央与地方财政事权和支出责任
  • 结语
  • 第三章 财政职能
  • 第一节 新中国初期的战时财政
  • 一、战时财政的来源与原因
  • 二、战时财政的标志与实施
  • 三、战时财政的意义
  • 第二节 经济建设型财政的形成与发展
  • 一、经济建设型财政的确立
  • 二、经济建设型财政的发展
  • 三、经济建设型财政的重要意义
  • 第三节 公共财政的确立与完善
  • 一、公共财政形成的原因
  • 二、公共财政在我国的传播与确定
  • 三、我国公共财政的标志
  • 四、我国公共财政的特点
  • 五、公共财政建立的意义
  • 结语
  • 第四章 财政预算
  • 第一节 计划经济时期的单式财政预算
  • 一、单式财政预算的框架体系
  • 二、单式财政预算的格式特点
  • 三、计划经济时期单式财政预算的作用
  • 第二节 从单式财政预算到复式财政预算
  • 一、复式财政预算改革的原因
  • 二、复式财政预算结构特点
  • 三、复式财政预算改革的意义与作用
  • 第三节 从基数法到零基预算
  • 一、零基预算改革的原因
  • 二、我国零基预算改革
  • 三、零基预算改革的成效与意义
  • 第四节 从粗放型预算到部门预算
  • 一、部门预算改革的原因
  • 二、部门预算改革的内容
  • 三、部门预算的优势与特点
  • 四、部门预算改革的成效与意义
  • 第五节 公共财政预算的形成与建立
  • 一、公共财政预算改革途径
  • 二、公共财政预算新体系
  • 三、公共财政预算改革的意义
  • 第六节 向绩效财政预算迈进
  • 一、预算支出绩效评价改革的原因
  • 二、预算支出绩效评价体系的建立
  • 三、财政支出绩效评价改革成效与意义
  • 结语
  • 第五章 税收制度
  • 第一节 从农业型税制转为工商型税制
  • 一、农业型税制的形成与发展
  • 二、工商型税制的建立与完善
  • 三、工商型新税制的特点
  • 四、农业型税制转为工商型税制的原因与意义
  • 第二节 从工商单一税制恢复到复合税制
  • 一、计划经济时期工商单一税制的形成
  • 二、改革开放后工商复合税制的重建
  • 三、工商复合税制重建的意义
  • 第三节 建立适应市场经济体制的新税制
  • 一、税制全面改革的原因
  • 二、建立以增值税为主体的新型流转税制度
  • 三、全面性税制改革的特点
  • 四、税制改革的成效
  • 第四节 市场经济体制完善时期的税制改革
  • 一、新形势新问题对税制的挑战
  • 二、完善市场经济体制的新税制
  • 三、调整型税制改革的特征
  • 四、税制改革的评价
  • 第五节 “新常态”下我国的税制改革
  • 一、“新常态”下的经济问题
  • 二、建立现代税收制度
  • 三、税制改革特点显著
  • 四、税制调节作用得到充分发挥
  • 结语
  • 第六章 财政收入
  • 第一节 财政收入规模发展态势
  • 一、计划经济时期财政收入的弱小
  • 二、有计划商品经济时期财政收入的高涨
  • 三、市场经济时期财政收入快速增长
  • 四、“新常态”时期财政收入态势的变化
  • 第二节 财政收入体系发展变化
  • 一、计划经济时期的单一收入体系
  • 二、有计划商品经济时期的多元收入体系
  • 三、市场经济体制建立时期的规范收入体系
  • 四、市场经济体制完善时期公共财政收入体系
  • 第三节 财政收入结构发展变化
  • 一、计划经济时期企业利润为主的收入结构
  • 二、有计划商品经济时期税收为主的收入结构
  • 三、市场经济体制建立时期税债并重的收入结构
  • 四、市场经济完善时期税、债、非税并驾的收入结构
  • 第四节 主要财政收入制度改革
  • 一、国有企业利润收入制度改革
  • 二、政府债务制度的发展完善
  • 三、预算外收入制度改革
  • 四、非税收入制度改革
  • 结语
  • 第七章 财政支出
  • 第一节 财政支出规模的发展态势
  • 一、计划经济时期财政支出缓慢发展
  • 二、有计划商品经济时期财政支出迅速扩张
  • 三、市场经济体制建立时期财政支出高速增长
  • 四、“新常态”时期财政支出达历史高峰
  • 第二节 财政支出体系的发展变化
  • 一、计划经济时期包揽型财政支出体系
  • 二、有计划商品经济时期新旧交替的财政支出体系
  • 三、市场经济体制建立时期财政支出体系重点的变化
  • 四、市场经济体制完善时期公共财政支出体系
  • 第三节 财政支出结构的发展变化
  • 一、计划经济时期经济建设为主的财政支出结构
  • 二、有计划商品经济时期经济建设支出为主结构的延续
  • 三、市场经济体制建立时期财政支出结构重点转移
  • 四、市场经济体制完善时期公共财政支出结构
  • 五、财政支出结构发展的特点
  • 第四节 财政支出主要制度改革
  • 一、基本建设支出制度改革
  • 二、国有企业支出制度改革
  • 三、农业支出制度改革
  • 四、教育支出制度改革
  • 五、社会保障支出制度改革
  • 六、医疗卫生支出制度改革
  • 结语
  • 第八章 转移支付
  • 第一节 计划经济时期财政分配关系的调剂
  • 一、政府间和区域间的不均衡
  • 二、调剂政府间分配关系的措施
  • 三、计划经济下政府调剂的特点
  • 第二节 有计划商品经济时期地区间财政分配关系的协调
  • 一、地区间财政分配关系的差距
  • 二、协调地区间财政分配关系的措施
  • 三、地区间财政分配关系协调的特点
  • 第三节 市场经济时期的现代转移支付制度
  • 一、我国转移支付制度的建立与完善
  • 二、转移支付制度的框架体系
  • 三、转移支付制度结构的变化
  • 第四节 我国转移支付运行态势
  • 一、转移支付总规模增长态势
  • 二、各类转移支付规模比较
  • 三、中央对地方转移支付比重
  • 四、中央对地方转移支付的流向与分布
  • 第五节 从调剂为主到转移支付转型的意义
  • 一、调节方式转型的意义
  • 二、转移支付实施的效果
  • 结语
  • 第九章 政府采购
  • 第一节 计划经济时期政府采购及其影响
  • 一、计划经济时期的政府采购
  • 二、政府采购的影响与作用
  • 三、计划经济时期政府采购产生的原因
  • 第二节 有计划商品经济时期的政府采购
  • 一、改革开放后政府采购的普遍性
  • 二、政府采购方式及特点
  • 三、政府采购的影响
  • 第三节 市场经济时期的现代政府采购制度
  • 一、现代政府采购制度的建立与实施
  • 二、我国政府采购制度的框架体系
  • 三、我国政府采购制度的功能
  • 四、我国政府采购制度的特征
  • 第四节 我国政府采购实施状态
  • 一、政府采购的实施原则
  • 二、政府采购规模、范围与结构的变化
  • 三、政府采购的改革与完善
  • 四、政府采购的创新与发展取向
  • 第五节 我国政府采购方式转变的意义
  • 一、政府采购制度的进步性
  • 二、政府采购方式的科学性
  • 三、促进经济发展的积极性
  • 四、保障社会和谐的稳定性
  • 结语
  • 第十章 财政调控
  • 第一节 新中国初期平抑物价风潮
  • 一、新中国初期的通货膨胀
  • 二、打击投机资本平抑市场物价
  • 三、财政首次调控的效果与意义
  • 第二节 “治理整顿”中的“硬着陆”
  • 一、宏观经济全面升温及其原因
  • 二、宏观调控中财政政策的选择
  • 三、“硬着陆”的成效与“后遗症”
  • 第三节 市场经济体制下的“软着陆”
  • 一、新时期国民经济升温趋势
  • 二、适度从紧的财政政策
  • 三、国民经济实现“软着陆”
  • 四、“软着陆”成功的原因
  • 第四节 应对亚洲金融危机的积极财政政策
  • 一、亚洲金融危机造成的通货紧缩
  • 二、积极财政政策的出台
  • 三、走出通货紧缩的阴影
  • 四、宏观调控成功的原因
  • 第五节 调控经济冷热兼具的稳健财政政策
  • 一、宏观经济冷热兼具的复杂性
  • 二、稳健财政政策的实施
  • 三、冷热兼治的成效
  • 第六节 应对世界金融危机的扩张性财政政策
  • 一、宏观经济形势的逆转
  • 二、扩张性财政政策的确定
  • 三、率先摆脱世界金融危机的影响
  • 第七节 新中国财政调控的转型轨迹
  • 一、财政调控目标由单一转变为多元
  • 二、财政调控手段由行政型为主转变为经济型为主
  • 三、财政调控方式由直接转变为间接
  • 四、财政调控工具由简单转变为丰富
  • 五、财政调控立足点由被动转变为主动
  • 结语
  • 参考文献
  • 后记
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出版方

华中科技大学出版社

华中科技大学出版社创建于1980年12月,是教育部直属的全国重点大学出版社,教育部教材出版中心之一;1995年被原新闻出版署批准为电子出版物出版单位;2003年经新闻出版总署批准成立电子音像出版社,同年被批准为全国首批具有网络出版权的出版单位之一,从此拥有了图书、音像、电子出版物、网络出版物等四大媒介的正式出版权。