人类学
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201千字
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2017-03-01
发行日期
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主编推荐语
以国际化的视野系统地梳理了国内外城乡教育一体化发展的文献。
内容简介
本著作以上海远郊区县——奉贤，作为城乡教育一体化区域推进的案例，具体呈现区域如何促进城乡义务教育优质均衡发展的具体操作路径。奉贤区在推进城乡教育一体化过程中，结合区情进行顶层整体系统设计，以制度创新引领推动实践探索，坚持硬件与内涵品质发展并重的思路。施文龙，中学语文高级教师，现任上海市奉贤区教育局局长。历任上海市弘文学校校长、奉贤区社会工作党委书记。在长期的教育教学管理和党务工作中，注重调查研究，曾多次参与国家级教育规划课题研究，主持上海市教育科研重点课题，在核心期刊发表多篇教育教学论文。
目录
- 版权信息
- 教育，因改革而精彩
- 第一章 城乡教育一体化的奉贤改革原点
- 第一节 从郊区到新城：奉贤城乡教育一体化的区域背景
- 一、悠久灿烂的文化新城
- 二、快速崛起的智慧新城
- （一）快速发展的区域经济
- （二）欣欣向荣的社会事业
- （三）多元包容的人口结构
- 三、绿色生态的宜居新城
- （一）濒江临海的地理环境
- （二）宜居宜业的奉贤新城
- （三）美丽健康产业的“东方美谷”
- 第二节 从追赶到跨越：奉贤城乡教育一体化的历史基础
- 一、奉贤教育的发展轨迹
- 二、奉贤教育的发展现状
- （一）“四大”理念：科学引领区域教育发展
- （二）教育投入：为教育发展提供坚实保障
- （三）育人模式：以“贤文化”引领学生成长
- （四）队伍建设：不断提升教师师德素养和育人能力
- （五）关注公平：让每个孩子享有公平入学和优质教育的机会
- （六）职成教育：提高服务经济社会发展水平
- 第三节 从跨越到品质：奉贤城乡教育一体化的时代追求
- 一、奉贤推进城乡教育一体化的现实需求
- （一）教育资源供需矛盾突出，制约城乡一体化发展
- （二）师资紧缺矛盾依然突出，队伍培养任务艰巨
- （三）学校内涵发展差距明显，教育品质内涵有待提升
- （四）职成教带动力不足，服务城乡一体化功能亟待加强
- 二、制约城乡教育一体化的区域要素分析
- 三、推进城乡教育一体化的趋势研判和突破要点
- 第二章 城乡教育一体化发展的国内外经验与本土设计
- 第一节 国外推进教育公平的实践经验
- 一、美国教育公平举措
- （一）教育“充足运动”
- （二）鼓励多样化办学
- （三）补偿教育计划
- （四）注重教师发展与均衡配置
- 二、英国教育公平改革
- （一）使用专项资金促进教育公平
- （二）通过国家课标提高学校教学水平
- （三）提倡通过教学提高教育质量
- 三、芬兰教育公平政策
- （一）教育公平管理
- （二）建立学生帮助系统
- （三）学前及高校教育免费，保障学生接受教育
- （四）贯通学制，打开继续教育大门
- （五）帮助弱势群体
- 四、日本教师流动制度
- （一）教师流动制度的建立
- （二）教师流动制度的方案
- （三）教师流动制度的实施
- （四）教师流动制度的保障
- 第二节 城乡教育一体化的中国实践
- 一、城乡教育一体化发展轨迹
- （一）城乡教育均衡发展
- （二）城乡教育一体化发展
- 二、城乡教育一体化发展路径
- （一）推动城乡教育办学条件一体化
- （二）推进教师资源均衡配置和专业发展
- （三）创新管理模式推动优质教育资源互动共享
- 三、区域城乡教育一体化发展模式
- （一）苏南模式：“学有优教”[25]
- （二）成都模式：“圈层融合”城乡互动[26]
- （三）上海模式：优质均衡发展
- （四）台湾地区经验：关注学生个体教育机会公平[27]
- 四、城乡教育一体化发展程度测评
- （一）城乡教育一体化测评维度的构建
- （二）城乡教育一体化测评的典型案例
- 第三节 推进城乡教育一体化的奉贤本土设计
- 一、城乡教育一体化的理论基础
- （一）教育公平理论
- （二）系统论与控制论
- （三）和谐社会理论
- （四）共同体理论与城市发展论
- 二、城乡教育一体化的价值诉求
- （一）践行教育公平
- （二）推动经济社会发展
- （三）满足人民教育需求
- 三、推进城乡教育一体化的区域设计
- （一）奉贤城乡教育一体化的基本构想
- （二）奉贤城乡教育一体化的实施模型
- 第三章 资源布局：城乡教育资源配置一体化
- 第一节 教育资源配置的基本情况
- 一、奉贤教育资源配置的现状
- 二、奉贤教育资源配置的问题
- （一）资源总量不足，供需矛盾突出
- （二）优质资源稀缺，资源布局不均衡
- （三）投入结构失调，使用效率不高
- （四）内涵建设投入不足，不能适应品质教育发展需求
- 第二节 教育资源配置的创新实践
- 一、落实责任主体，实现资源配置推进一体化
- （一）区镇统筹，明确职责
- （二）部门协同，科学配置
- 二、合理规划布局，实现资源空间形态一体化
- （一）依托三大组团联动发展，合理布局统筹规划
- （二）做强存量与做优增量并举，培育引进优质资源
- 三、教育投入均衡，实现资源物质形态一体化
- （一）加大经费投入，确保“三个增长”，均衡办学条件
- （二）推进标准化建设，缩小城乡差距，实现“三个优化”
- （三）实施经费统筹，优化投入机制，做到“三个适应”
- 第三节 教育资源配置一体化的成效与深化
- 一、教育资源配置一体化的成效
- （一）资源总量稳定增长，满足社会发展需求
- （二）教育公共服务均等，教育资源配置优化
- （三）办学条件改善提升，城乡差距显著缩小
- （四）经费投入“三个增长”，城乡学校均衡发展
- 二、教育资源配置一体化的深化
- （一）依据人口未来发展趋势，实现教育资源配置与学龄人口分布匹配
- （二）继续加大教育投入力度，为城乡教育一体化发展注入活力
- （三）科学规划学校设点布局，优化城乡教育资源一体化配置
- 第四章 委托管理：郊区与上海中心城区教育发展一体化
- 第一节 委托管理的奉贤特色
- 一、托管理念：和谐托管
- 二、托管模式：多元托管
- 第二节 委托管理的机制
- 一、学校管理创新机制
- （一）建设托管共同体，提升科学决策水平
- （二）更新托管理念，明确共同价值追求
- （三）建章立制，以刚性制度规范日常管理
- （四）制定流程标准，实施精细化管理
- （五）精心设计项目，责任落实到人
- 二、教研科研驱动机制
- （一）健全教研科研管理机制
- （二）建立教研科研交流研讨机制
- （三）建立教研科研成果考核激励机制
- （四）建立教研科研专家引领机制
- 三、德育工作提升机制
- （一）规范德育工作，加强常态管理
- （二）共享德育资源，合作开展活动
- （三）借外力壮队伍，强化互动研修
- （四）从“输血”到“造血”，培育校本特色
- 四、教师专业成长机制
- （一）关注两个方面
- （二）探索五种方式
- （三）鼓励自主发展
- 五、文化发展培育机制
- （一）深入调研，凝聚共识，为推进学校文化建设奠定基础
- （二）交流融合，彰显个性，促进学校文化建设形成自觉
- （三）吐故纳新，和谐发展，提高学校文化建设品质
- 六、托管运行评估机制
- 第三节 委托管理的嬗变
- 一、创新推动，促进奉贤教育优质均衡发展
- （一）托管序列实现了全覆盖
- （二）托管合作实现了长期性
- （三）教育体制实现了再创新
- （四）教育质量实现了大提升
- 二、“后托管时代”的思考
- 第五章 资源联盟：区域内城乡教育发展一体化
- 第一节 紧密型办学资源联盟的建构
- 一、紧密型办学资源联盟的组织架构
- 二、紧密型办学资源联盟的“三级管理”
- （一）构建联盟“三级”管理机制，形成工作合力
- （二）构建科学化联盟评价指标，明确发展导向
- 第二节 紧密型办学资源联盟的运作
- 一、管理互动
- 二、教师流动
- 三、教研联动
- 四、课程走动
- 第三节 紧密型办学资源联盟的成效
- 一、形成“四动”资源机制，畅通共享通道
- 二、激发基层学校发展动力，凝聚发展合力
- 三、缩小区域教育“短板”，提升整体水平
- 第六章 学区集团：区域内城区学校发展一体化
- 第一节 学区集团的组织架构：五大学区集团
- 一、小学学区集团
- 二、中学学区集团
- 三、九年一贯制学区集团
- 第二节 学区集团的实践机制：“四个一体化”
- 一、学校管理一体化机制
- （一）制度建设，规范管理
- （二）团队组建，项目推进
- （三）干部培养，提升能力
- （四）文化融合，理念认同
- 二、教师队伍一体化机制
- （一）“输血”机制：教师柔性流动
- （二）“造血”机制：打造“优秀教师集群”
- 三、教育教学一体化机制
- （一）课程一体
- （二）教学一体
- （三）德育一体
- 四、评价考核一体化机制
- （一）评价原则
- （二）评价方法
- （三）评价指标
- 第三节 学区集团的区域创新：南桥新城教育联盟体
- 一、联盟体联席会议机制
- 二、联盟体教师成长保障机制
- 三、联盟体教育教学研讨机制
- 四、联盟体新教师互助机制
- 五、联盟体资源共享机制
- 第七章 内生资源：教师队伍建设一体化
- 第一节 师资聘任流动机制
- 一、区级统筹、区校协同、以校为主的教师招聘机制
- 二、倾斜农村、区聘校用、资源共享的教师流动机制
- （一）创新教师管理模式，推动城区优秀教师到农村任教
- （二）创新办学管理模式，推动优质教师资源柔性流动
- 第二节 教师培训激励机制
- 一、“金字塔型”教师培训机制
- （一）基础培训，夯实教师队伍整体实力
- （二）加强骨干教师培养，优化教师队伍结构
- （三）推进名优教师培育，培养学科高端人才
- 二、“金字塔型”学校管理队伍培训机制
- （一）学校管理者基础培训
- （二）骨干校园长（书记）培养
- （三）名优校园长（书记）培训
- 三、“三五”师德评价激励机制
- 四、“双名三优”评选激励机制
- 五、创新农村教师激励机制
- 第三节 名优教师资源辐射机制
- 一、引领辐射
- 二、研训一体
- 三、评价激励
- 第四节 教师资源建设一体化的分析与思考
- 一、区域教师队伍建设调研分析
- （一）教师对职业的认同感有待加强
- （二）大部分教师认同城乡教师交流，但教师流动呈现“逆流向”
- （三）教师积极参加各类培训，但培训的有效性有待提高
- 二、区域教师资源一体化的思考
- （一）撬动教师专业发展的内驱力是推动师资一体化建设的先导
- （二）形成针对性的农村教师激励机制是稳定优化农村教师队伍的根本
- （三）提高教师培训的有效性是推进城乡教育一体化的保障
- 第八章 星光灿烂：学校自主发展一体化
- 第一节 “星光灿烂”之源：着眼需求，彰显个性
- 一、着眼学校自主发展，“星光灿烂”应运而生
- 二、“星光灿烂”运行状况
- 第二节 “星光灿烂”之行：自主规划，规范操作
- 一、自主申报机制，注重学校个性化
- 二、协同审核机制，提升管理专业化
- 三、民主决策机制，彰显决策公平性
- 四、管理监督机制，提高资金使用效能
- 第三节 “星光灿烂”之果：激发活力，多元发展
- 一、构建特色校园文化
- 二、培育学生核心素养
- 三、提升教师综合素养
- 第四节 “星光灿烂”之思：从自主发展到创新发展
- 第九章 治理与评价：构建多方协同的教育治理体系
- 第一节 积分制入学：随迁子女融入管理的探索与创新
- 一、积分制入学产生的背景
- （一）随迁子女规模数量超越奉贤教育的承载力
- （二）随迁子女受教育问题是社会综合治理的有机组成部分
- 二、积分制的制定与实施
- （一）合理设定条件，严把指标关
- （二）多方通力合作，严把审核关
- （三）准确有序排位，严把入学关
- 三、积分制的成效与反思
- （一）随迁子女融入奉贤情况
- （二）积分制对学校管理的影响
- （三）积分制推动了教育公平
- （四）积分制带动了社会管理工作创新
- 第二节 评价导向：城乡教育评价一体化
- 一、“十合一”综合督导
- （一）建立综合性内涵发展评价指标体系
- （二）建立多元评价主体协同机制
- 二、专项督导
- 三、随访督导
- （一）创新挂牌督导体制机制，探索责任督学管理模式
- （二）建立责任区学校联盟体，按需匹配责任督学力量
- （三）提升责任督学专业水平，确保责任督学依法督导
- （四）明确随访督导内容要求，强化责任督学责任意识
- 四、建构多元评价反馈机制
- （一）向接受督导的政府、教育行政部门和学校反馈
- （二）向上级政府和教育行政部门反馈
- （三）向未受督导的单位和教育系统外的职能部门反馈
- （四）通过媒体等渠道向社会公布督导结果
- 第十章 思考与展望：打造“自然、活力、和润”的南上海品质教育区
- 第一节 区域城乡教育一体化发展成效与反思
- 一、区域城乡教育一体化发展的成效
- （一）内涵发展机制创新：构建优质教育资源共享机制
- （二）教师资源建设机制创新：构建德能并重倾斜农村的教师培养机制
- （三）推动学校自主发展机制创新：构建激活学校自主发展活力机制
- 二、奉贤城乡教育一体化发展的样本意义
- （一）城乡教育二元结构突出的典型性
- （二）“三化叠加”的普适性
- （三）内涵发展优质发展的趋势性
- 三、区域城乡教育品质发展面临的困难与挑战
- （一）教育队伍建设亟需突破
- （二）优质教育资源有效共享亟需突破
- （三）创新人才培养模式亟需突破
- （四）区域教育治理体系亟需突破
- 第二节 时代发展对区域城乡教育一体化提出新要求
- 一、联合国教科文组织“教育2030行动框架”为城乡教育一体化描绘了新愿景
- 二、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局对城乡教育一体化提出新要求
- 三、上海城市发展新格局赋予城乡教育一体化新指引
- 四、奉贤区统筹城乡发展专项改革试点为城乡教育一体化提供新动力
- 五、核心素养育人新导向为城乡教育一体化发展注入新内涵
- 第三节 区域城乡教育一体化发展的展望与行动
- 一、建设“自然、活力、和润”的南上海品质教育区
- （一）指导思想
- （二）改革目标
- （三）重点项目
- 二、突破区域城乡教育一体化发展瓶颈的思考
- （一）激发学校自主发展活力
- （二）共享均衡优质教师资源
- （三）构建完善多方协同的教育治理体系
- 参考文献
- 后记
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评分及书评
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出版方
华东师范大学出版社
全国最早的两家大学出版社之一，国内一流的专业教育出版机构。出版物涉及教育、教材、文学、社科、少儿、古籍等多个领域。2009年被新闻出版总署授予“全国百佳图书出版单位”称号。
