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主编推荐语

浙江省委党校科学发展观丛书,解析浙江“四张清单一张网”建设模式,厘清政府权力边界、流程与监督。

内容简介

本书为浙江省委党校科学发展观丛书之一种。近年来,浙江省在推进“权力清单”建设的过程中形成了“四张清单一张网”的建设模式。本书试图借助浙江省“四张清单一张网”建设的成功案例,通过对“权力清单”制度的学理分析,厘清政府权力在未来整个过国家体系中的地位和功能,以及实现这种作用和功能再调整的制度框架和技术手段。具体而言,主要包括以下三个方面的内容:首先,借助权力清单(正面清单)、负面清单、责任清单等制度理清新时期国家与社会、市场之间的关系及其走向,即未来地方政府权力的边界。其次,借助权力流程图等机制,规范权力运行的流程。最后,借助网上政府平台建设,实现政府权力的公开运行,健全和落实“权力清单”建设的监督机制。

目录

  • 封面
  • 书名页
  • 版权页
  • 作者简介
  • 党校文库编委会
  • 目录
  • 导言
  • 一 权力清单制度出现的背景和意义
  • 二 浙江省权力清单制度的发展历程
  • 三 浙江省权力清单建设的主要成就和特色
  • 四 本书的主要内容和章节结构
  • 第一章 厘清权力的边界一:权力清单
  • 一 学术界关于权力边界问题的讨论
  • 二 权力清单建设与政府权力边界的调整
  • 三 浙江省的主要做法介绍
  • 案例 浙江省推进权力清单建设的具体案例
  • 第二章 厘清权力的边界二:负面清单
  • 一 文献综述
  • 二 负面清单的发展过程和理论依据
  • 三 浙江省负面清单试点的主要做法
  • 案例 绍兴市柯桥区企业投资项目不再审试点负面清单制度
  • 第三章 厘定权力的边界之三:责任清单
  • 一 推出政府责任清单的宏观背景分析
  • 二 推出政府责任清单的过程
  • 三 部门责任清单编制原则和框架结构
  • 四 部门责任清单的科学治理价值
  • 五 浙江省制定部门责任清单的政治文明意义
  • 案例 浙江省质量技术监督局责任清单(样本)
  • 第四章 规范和优化政府行政力的流程
  • 一 权力流程的概念
  • 二 规范和优化权力流程的理论分析
  • 三 浙江省重塑权力过程的主要做法
  • 第五章 权力清单建设中的网络政务平台
  • 一 网络政务平台的发展与变迁
  • 二 网络政务平台在浙江的发展
  • 三 政务服务平台及其性质
  • 案例一 当前浙江省级政务服务平台建造
  • 案例二 乐清市政务服务大厅建设
  • 第六章 浙江权力清单建设中的公民参与
  • 一 相关概念、文献综述及问题的提出
  • 二 浙江权力清单制度建设中的公民参与实践
  • 三 权力清单制度建设中公民参与的理论分析
  • 四 结语
  • 案例 富阳市积极推行权力清单制度努力促进政府治理现代化
  • 结语 政治学视域中的权力清单制度
  • 一 政府与社会、政府与市场:权力边界的系统分析
  • 二 政府结构与政府过程:权力运行的过程分析
  • 三 政治民主与行政民主:权力清单制度的民主视角
  • 四 中国语境与政治学研究范式的修正
  • 附录一 加快简政放权需要硬化制度约束
  • 附录二 结构—功能视角下的行政服务中心改革
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出版方

中国社会科学出版社

中国社会科学出版社成立于1978年6月,是由中国社会科学院创办并主管的以出版人文社会科学学术著作为主的国家级出版社。1993年和1998年先后荣获中共中央宣传部和国家新闻出版总署授予的全国优秀出版社称号。1993年第一批荣获中共中央宣传部和国家新闻出版署授予的全国优秀出版社称号。