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165千字
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2016-07-01
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主编推荐语
全流程指导PP项目运作。
内容简介
本书以国际经验为借鉴,全面并较为系统地分析了我国PPP相关政策法律,项目操作流程和要点,投融资运作过程与合同管理,特别是,该书列举并探讨了我国一些地方和部门已有的案例,是实践性、操作性较强的著作,应能成为指导政府部门、事业单位、研究学者和实践领域从业人员有效开展相关项目和工作的重要参考。
目录
- 版权信息
- 序言
- 第一编 PPP最新政策体系及解读
- 第一章 PPP概述
- 一、对PPP的界定
- (一)概念
- (二)特征
- (三)分类
- (四)演进历程
- 二、PPP的发展现状及政治经济环境
- (一)发展现状
- (二)发展环境
- 第二章 PPP政策体系分类解读
- 一、中央层面的PPP政策
- 二、财政部的PPP政策
- 三、国家发展和改革委员会的PPP政策
- 四、其他部委的PPP政策
- 五、地方的PPP政策
- 第二编 PPP操作流程全程指导
- 第三章 PPP项目识别
- 一、项目发起
- (一)项目发起主体
- (二)项目发起目的
- 二、项目初步筛选
- (一)项目需求初步分析
- (二)投资区域全方位调研
- (三)项目资料准备
- 三、物有所值评价
- (一)物有所值定性分析
- (二)物有所值定量分析
- 四、财政承受能力评价
- (一)政府责任识别
- (二)政府支出测算
- (三)政府能力评估
- (四)政府信息披露
- 五、项目识别结果处理
- 第四章 PPP项目准备
- 一、管理架构组成
- (一)建立协调机制
- (二)项目实施机构
- 二、方案实施编制
- (一)项目概况
- (二)风险分担与利益共享
- (三)项目运作方式
- (四)交易结构
- (五)合同体系
- (六)监管架构
- 三、实施方案审核
- 第五章 PPP项目采购
- 一、采购方式选择
- (一)公开招标和邀请招标
- (二)竞争性谈判
- (三)竞争性磋商
- (四)单一来源采购
- (五)不同PPP项目采购方式的时间预估
- 二、资格预审
- 三、采购文件编制
- (一)编制项目采购文件
- (二)采购文件的澄清或修改
- 四、响应文件评审
- (一)评审小组
- (二)评分方法
- (三)评审程序
- 五、采购结果确认谈判
- 六、签署谈判备忘录、合同公示及其他
- 第六章 PPP项目执行
- 一、成立项目公司
- 二、项目融资
- 三、项目建设
- (一)工程协调管理
- (二)工程招标与分包
- (三)进度管理
- (四)质量管理
- (五)其他管理措施
- (六)项目竣工验收
- 四、项目试运营
- (一)设定项目试运营时间
- (二)项目运行情况监测
- (三)项目效益情况观察
- (四)项目问题及完善措施
- 五、绩效监测与支付
- (一)政府支付
- (二)利益分享、奖励和惩处
- 六、合同履约管理
- (一)合同修订、违约与争议解决
- (二)债权人直接介入
- 七、应急管理
- 八、中期评估
- (一)中期评估的必要性
- (二)中期评估的主要方式
- (三)中期评估的内容
- (四)中期评估步骤
- 第七章 PPP项目移交
- 一、移交准备
- (一)移交内容
- (二)移交的条件和标准
- 二、项目资产评估
- (一)组建与评聘PPP项目公司所移交项目的价值评估机构
- (二)确定PPP项目公司移交项目价值评估的组织工作
- 三、项目性能和功能测试
- 四、资产交割
- (一)项目相关合同的转让
- (二)技术转让
- 五、项目绩效评价
- 第三编 PPP投融资模式与合同管理
- 第八章 PPP投融资模式与管理
- 一、PPP主要投融资模式
- (一)BOT模式
- (二)TOT模式
- (三)TBT模式
- (四)BOO模式
- (五)BOOT模式
- 二、PPP投融资分析
- (一)BOT模式分析
- (二)TOT模式分析
- (三)TBT模式分析
- (四)BOO模式分析
- (五)BOOT模式分析
- 三、PPP投融资管理
- (一)运作监管
- (二)相关立法
- 第九章 PPP合同管理
- 一、我国PPP法规与政策文件规定
- 二、PPP主要条款设计
- (一)背景条款
- (二)原则条款
- (三)主体条款
- (四)标的条款
- (五)执行条款
- (六)资金条款
- (七)验收条款
- (八)运营条款
- (九)核算条款
- (十)移交条款
- (十一)担保条款
- (十二)保险条款
- (十三)信息披露与保密条款
- (十四)廉政与反贿赂条款
- (十五)合同的变更、修订与转让条款
- (十六)特许经营权条款
- (十七)不可抗力和法律变更
- (十八)解约条款
- (十九)违约条款
- (二十)纠纷解决条款
- (二十一)兜底条款
- 三、运用PPP模式需遵循的主要原则
- 四、PPP项目的主要风险
- (一)政治风险
- (二)法律风险
- (三)市场风险
- 五、PPP合同面临的主要问题
- (一)主体稳定性问题
- (二)政府债务问题
- (三)项目选择问题
- (四)有效竞争问题
- (五)履约管理问题
- (六)定分止争机制问题
- 六、PPP项目之参考合同范本原则
- 第四编 PPP实战案例分析
- 第十章 交通设施PPP案例分析
- 一、北京地铁4号线PPP项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 二、济青高铁(潍坊段)征收拆迁PPP项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 三、杭州湾大桥PPP项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目失败原因
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 第十一章 水利工程PPP案例分析
- 一、江西峡江水利枢纽工程项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 二、陕西南沟门水利枢纽工程项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 三、南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理PPP项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 第十二章 市政公用事业PPP案例分析
- 一、固安工业园区新型城镇化项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 二、酒泉市城区热电联产集中供热项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 三、渭南市天然气利用工程项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 第十三章 社会事业PPP案例分析
- 一、深圳大运中心项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 二、大明宫国家遗址公园PPP项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 三、浙江省台州市椒江区医疗养老项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 第十四章 医疗领域PPP案例分析
- 一、北京门头沟区医院项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 二、汕头潮南民生医院项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 三、广州广和医院项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 第十五章 水务领域PPP案例分析
- 一、合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 二、张家界市杨家溪污水处理厂项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 三、广州西朗污水处理PPP项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 第十六章 垃圾处置PPP案例分析
- 一、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 二、苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 三、重庆同兴垃圾焚烧发电厂项目
- (一)项目总体概况
- (二)项目合作模式
- (三)项目借鉴价值
- (四)项目注意事项
- 第五编 PPP国际经验
- 第十七章 欧盟:求“同”存“异”,百花齐放
- 一、欧盟成员国概况
- 二、欧盟法律基础——政府采购法
- (一)欧盟政府采购法律框架的形成
- (二)现行欧盟政府采购法律体系
- 第十八章 英美法律规制
- 一、英国:依托欧盟基础,法律为主政策为辅,护航PFI/PPP
- (一)现行的法律规范
- (二)英国财政部针对 PFI/PPP 构建的政策体系
- 二、美国:以州为单位进行立法,集中于交通领域
- 第十九章 欧陆国家法律规制
- 一、德国:以加速法案为原点,以组织机构为支撑
- (一)法律政策——保障PPP项目发展
- (二)组织机构——支持政府PPP项目管理
- 二、法国:法律框架完备却复杂,着眼于PPP长期发展
- 第二十章 其他国家法律规制
- 一、韩国
- 二、日本
- 三、巴基斯坦
- 四、澳大利亚和维多利亚
- 五、加拿大
- 六、南非
- 七、部分国家汇总
- 八、立法模式与经验
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出版方
中国法制出版社
中国法制出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。中国法制出版社每年出版新书品种1000种左右,出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物;7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。