【摘录自本书中刘世锦：导言《扩大中等收入群体的倍增战略》】如何发掘 “1+3+2” 结构性潜能是一篇大文章，需要讨论的问题很多。本导言将以此为背景，聚焦于中等收入群体倍增目标，讨论相关的理论和政策议题。“1” 指以都市圈、城市群发展为龙头，为中国下一步的中速高质量发展打开空间。由于在这个范围具有更高的空间集聚效应，在 “十四五” 和更长一段时间，中国经济百分之七八十的增长动能都可能分布在这个范围内。“3” 指实体经济方面，补上我国经济循环过程中的三大新短板。一是基础产业效率不高。能源、物流、通信、金融等基础产业领域仍然不同程度地存在行政性垄断，竞争不足，补上这个短板将有利于全社会降成本。二是中等收入群体规模不大。今后 10~15 年时间，中等收入群体应力争实现规模倍增，由 4 亿人增加到 8 亿～9 亿人，补这个短板将有利于扩大需求特别是消费需求，同时扩大人力资本。三是基础研发能力不强。基础研究和源头创新是我们内循环中的 “卡脖子” 环节，补上这个短板才能有效应对外部 “卡脖子” 问题，为建设创新型国家打牢基础。“2” 指以数字经济和绿色发展为两翼。这是中国具备一定优势的新增长潜能。简单地说，“1+3+2” 结构性潜能就是一个龙头引领、补足三大短板、两个翅膀赋能。