谈及城市管理，其职能边界很自然地随着公众需求的增长而不断拓展。欧美国家在探索政府权力边界上经历了 “无为 — 扩张 — 收缩 — 有限” 的过程，如今阶段追求达到多元主体共治的平衡。新加坡在发展过程中大量吸取欧美经验，其政府精英很多从欧美留学归来，在本土的工作实践中逐渐形成了适应亚洲文化制度下且成功转化的宝贵经验。因此，尤其是在城市建设及治理方面，我们中国学习新加坡经验可谓是超了近道。

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在众多 “学习新加坡好榜样” 的书中，这本恰是从城市管理的角度来系统介绍新加坡的城市管理组织机构、公共政策、智慧城市政策、社区管理等，被取舍下来并写进书里的方方面面正是作者认为中国当前最需要学习的地方。

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作者以 “超前治理” 来总结我们可学习的精华点，超前的城市规划、超前的基础设施建设、超前预判城市公共服务变化的趋势，灵活的调整可相应对的政府组织机制，在合理、专业、精细的软件和制度建设的基础上再运用现代技术手段使得管理更加智慧化、弹性化。这里面的每一个环节都值得我们结合本土情况进行学习运用。

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就拿一件当前的事来说说我们在城市治理上可以学习改进的还有很多。我们的总理前不久提出推动地摊经济，线上有无数段子，线下民众与其说积极响应，不如说释放了被压抑的需求，但一蹴而就之下，问题很可能接踵而至。新加坡在街头小贩问题上如何超前治理？首先从人性角度出发，正视困难户的生存方式，认真调研，面向真实需求者的需求。接下来制定规划和政策，包括集中经营、统筹布局，不与民争利，公众参与、确保公平，提高小贩荣誉感，严厉处罚违规者。这一切写起来容易，运作起来还有大量工作。在这样对待地摊、小贩问题上进行 “超前治理”，就形成了我们在新加坡旅行时感受到的提供较为廉价餐食，但安全且颇具特色、烟火气十足的 “小贩中心”。