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133千字 字数
2021-05-01 发行日期
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本书研究了珠海横琴新区的城市治理创新模式——“物业城市”。

内容简介

本书基于珠海横琴新区的“物业城市”实践，对“物业城市”这一中国特色城市治理模式进行了系统的调查研究，总结了世界各国城市治理的理论成果和实践经验，分析了珠海市横琴新区“物业城市”模式的缘起、发展、现状与问题，提出了“物业城市”的目标模式、体制机制、实施步骤和对策建议，评价了“物业城市”的合理性、合法性和经济社会影响，特别是提出了“物业城市”运营商模式，对提升我国城市治理能力、推动城市治理现代化具有重要的理论和现实意义。

目录

  • 版权信息
  • 北京大学城乡规划与治理研究丛书编委会
  • 课题组成员
  • 总序
  • 前言
  • 第一章 绪论
  • 1.1 研究背景与意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究意义
  • 1.2 概念界定
  • 1.2.1 物业管理
  • 1.2.2 城市管理
  • 1.2.3 城市运营
  • 1.2.4 城市治理
  • 1.2.5 治理现代化
  • 1.2.6 物业城市
  • 1.3 研究目标
  • 1.4 研究技术路线与方法
  • 1.5 研究内容与篇章结构
  • 第二章 物业城市理论基础
  • 2.1 新公共管理学理论及其启示
  • 2.2 新城市治理学理论及其启示
  • 2.3 城市增长机器理论及其启示
  • 2.4 多中心城市治理理论及其启示
  • 2.5 城市公共服务外包理论及其启示
  • 2.6 城市政体理论及其启示
  • 2.7 数字治理与智慧城市理论及其启示
  • 2.8 网络化城市治理理论及其启示
  • 2.9 整体性治理理论及其启示
  • 2.10 小结
  • 第三章 物业城市在横琴的发展历程、现状及问题
  • 3.1 横琴新区规划建设历程
  • 3.1.1 广东省主导的“横琴岛”规划建设阶段（1999年之前）
  • 3.1.2 泛珠江三角洲战略导向的“横琴旅游度假区”规划阶段（2000～2006年）
  • 3.1.3 国家战略导向的“横琴新区”规划建设阶段（2006～2014年）
  • 3.1.4 “一带一路”倡议导向的“横琴自由贸易区”规划建设阶段（2014年以来）
  • 3.2 横琴新区物业城市发展历程
  • 3.2.1 模式探索阶段
  • 3.2.2 模式试运行阶段
  • 3.2.3 模式定型阶段
  • 3.2.4 模式推广阶段
  • 3.3 横琴新区物业城市建设成绩
  • 3.3.1 “线上”“线下”有机结合，实现公共空间高效运营
  • 3.3.2 政府市场双轮驱动，实现城市管理专业化精细化
  • 3.3.3 市场活力充分发挥，实现公共资源高效配置
  • 3.3.4 公众参与热情高涨，实现城市共生共治
  • 3.4 横琴新区物业城市基本经验
  • 3.4.1 运营平台智能化
  • 3.4.2 数据捕获效率化
  • 3.4.3 数据信息公开化
  • 3.4.4 问题处理及时化
  • 3.4.5 服务标准精细化
  • 3.4.6 日常冲突缓冲化
  • 3.4.7 运营队伍专业化
  • 3.4.8 参与主体社会化
  • 3.4.9 运营收益反哺化
  • 3.4.10 城市治理共享化
  • 3.5 横琴新区物业城市典型应用场景
  • 3.5.1 基于云平台的“物业城市”一站式城市服务
  • 3.5.2 “物业城市”园区服务
  • 3.5.3 “物业城市”社区服务
  • 3.5.4 “橙子调解工作室”
  • 3.5.5 智慧停车便民服务
  • 3.5.6 创意集市
  • 3.6 横琴新区物业城市问题与挑战
  • 3.6.1 “物业城市”理论研究亟须加强
  • 3.6.2 “物业城市”法律法规体系亟待完善
  • 3.6.3 “物业城市”运作规程尚需细化
  • 3.6.4 “物业城市”的业务领域与应用场景有待拓展
  • 3.6.5 “物业城市”驱动全社会共治共享的局面有待进一步形成
  • 3.7 小结
  • 第四章 物业城市相关经验研究
  • 4.1 联合国城市治理运动及其启示
  • 4.2 国外城市治理模式
  • 4.2.1 市场主导型城市治理模式
  • 4.2.2 政府主导型城市治理模式
  • 4.2.3 混合型城市治理模式
  • 4.2.4 国外城市治理变革趋势
  • 4.3 我国大陆地区城市治理模式
  • 4.3.1 城市管理模式
  • 4.3.2 城市经营模式
  • 4.3.3 网络化治理模式
  • 4.3.4 公共服务外包模式
  • 4.4 我国港澳台地区城市治理模式
  • 4.4.1 香港：有为而管，无为而治
  • 4.4.2 澳门：社团政治下的城市治理
  • 4.4.3 台湾：注重民意，体现民本
  • 4.5 国外城市治理的问题、经验与启示
  • 4.5.1 国外城市治理发展中存在的问题
  • 4.5.2 国外城市治理经验及其对“物业城市”的启发
  • 4.6 我国城市治理问题、经验与启示
  • 4.6.1 我国城市治理实践的问题
  • 4.6.2 我国城市治理的经验及其对“物业城市”的启发
  • 4.7 小结
  • 第五章 “物业城市”概念框架
  • 5.1 “物业城市”模式的可行性
  • 5.1.1 “物业城市”的人本可行性
  • 5.1.2 “物业城市”的政策可行性
  • 5.1.3 “物业城市”的经济可行性
  • 5.1.4 “物业城市”的技术可行性
  • 5.2 “物业城市”的概念与特征
  • 5.2.1 “物业城市”的概念
  • 5.2.2 城市治理组织再造特征：构建纺锤形城市治理结构
  • 5.2.3 城市治理利益再造特征：构建城市治理共同体
  • 5.2.4 城市治理流程再造特征：实现“三贯穿、一路径”
  • 5.3 “物业城市”的价值
  • 5.3.1 城市治理模式的价值比较
  • 5.3.2 物业城市模式的价值
  • 5.4 “物业城市”的引擎——城市服务运营商
  • 5.4.1 “物业城市”运营商的概念
  • 5.4.2 “物业城市”运营商的功能定位：政府公共服务的总承包商
  • 5.4.3 “物业城市”运营商的组织定位：政府与市场的界面组织
  • 5.4.4 “物业城市”运营商的性质定位：城市服务运营的社会企业
  • 5.4.5 “物业城市”运营商的能力定位：城市服务运营的平台企业
  • 5.4.6 “物业城市”运营商的资质要求
  • 5.4.7 “物业城市”运营商案例：大横琴城资公司
  • 5.5 物业城市的条件
  • 5.5.1 政府整合授权
  • 5.5.2 政商伙伴关系
  • 5.5.3 现代科技赋能
  • 5.5.4 适宜城市规模
  • 5.6 物业城市的预期效益
  • 5.6.1 政策效益
  • 5.6.2 经济效益
  • 5.6.3 社会效益
  • 5.6.4 生态效益
  • 5.7 小结
  • 第六章 物业城市体系：城市治理共同体“四梁八柱”
  • 6.1 物业城市法规体系
  • 6.1.1 宪法对物业城市的支撑
  • 6.1.2 国家法规对物业城市的支撑
  • 6.1.3 部门规章和地方法规的支撑
  • 6.1.4 制定和完善物业城市法律法规
  • 6.2 物业城市业务体系
  • 6.2.1 城市空间管理业务
  • 6.2.2 城市公共服务业务
  • 6.2.3 公共资源运营管理业务
  • 6.3 “物业城市”运管体系
  • 6.3.1 多主体参与协同治理体系
  • 6.3.2 推行城市治理模块化设计
  • 6.3.3 推进管理项目专业化外包
  • 6.3.4 鼓励社会组织参与城市管理
  • 6.3.5 促进社会治理精细化评价
  • 6.4 物业城市技术体系
  • 6.4.1 规划技术体系
  • 6.4.2 服务技术体系
  • 6.4.3 管理技术体系
  • 6.4.4 工程技术体系
  • 6.5 “物业城市”评价与监督体系
  • 6.5.1 评价体系
  • 6.5.2 监督体系
  • 6.6 物业城市标准体系
  • 6.7 小结
  • 第七章 物业城市实施与应用
  • 7.1 物业城市应用领域
  • 7.1.1 公共事务
  • 7.1.2 公共服务
  • 7.1.3 公共资产运营
  • 7.1.4 公共秩序的维护
  • 7.2 物业城市的组织与实施指南
  • 7.2.1 物业城市实施原则
  • 7.2.2 物业城市的组织关系与程序
  • 7.3 物业城市实施步骤：“PROPERTI”八步法
  • 7.3.1 Problem：论证问题
  • 7.3.2 Resource：配置资源
  • 7.3.3 Organize：组织实施
  • 7.3.4 Platform：搭建平台
  • 7.3.5 Ecology：形成生态
  • 7.3.6 Regulate：精细监管
  • 7.3.7 Transparence：透明化
  • 7.3.8 Improve：持续改进
  • 7.4 小结
  • 第八章 推行物业城市治理模式的政策建议
  • 8.1 加强立法，建立健全物业城市法律体系
  • 8.2 深化研究，厚实物业城市理论与方法体系
  • 8.3 规划先行，将物业城市纳入国土空间规划体系
  • 8.4 制定标准，完善物业城市技术标准体系
  • 8.5 定期评估，明确物业城市绩效评估体系
  • 8.6 小结
  • 附件一 横琴新区物业城市项目管理考核办法
  • 附件二 横琴新区物业城市项目派驻人员工作指引
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出版方

社会科学文献出版社

社会科学文献出版社是专业的人文社科学术出版机构，以“创社科经典，出传世文献”为己任，出版经管、社会学、历史、文化书籍。