主编推荐语
为观察中国基层社会治理的历史演变提供个案,为透视近代中国政制转型提供视角。
内容简介
近代以来,在内外诸因素的影响下,传统中国基层治理的三维结构受到冲击,地方自治制度嵌入。然而,革新与守旧的博弈未必总是以某一方的胜利而结束。近代国家的诞生及权力扩张,地方精英的结构性变化及功能异化,一般民众现代政治意识的普遍薄弱,使近代中国地方自治呈现传统与现代相互杂糅的复杂局面。
江苏素为物阜民丰之地,又是欧风美雨首冲之地,近代江苏地方自治研究不但为人们观察中国基层社会治理的历史演变提供了生动的个案,还为人们透视近代中国政制转型提供了独特的视角。
推行的过程,实质上就是国家对第三领域和基层社会不断渗透的过程;地方精英虽然有与国家博弈的现象,但总体来看,这种博弈是严重不对等的,士绅阶层的分化及功能的异化,导致其整体实力不断下降,面对国家的强势渗透,不得不以“缴械投降”而告终;基层社会的广大民众因为智识不足等诸多因素,对地方自治基本抱着排拒或漠不关心的态度,在国家强势渗透的过程中,往往扮演冷眼旁观的第三者。地方自治有名无实,宪政民主理想破灭,一党专制国家形成,这一内在逻辑的发展过程实质上是国家、地方精英、基层社会三种力量综合较量的结果。
目录
- 版权信息
- 序言
- 第一章 导论
- 第一节 选题缘由
- 第二节 研究现状
- 一、近代江苏地方自治的研究
- 二、其他相关研究成果
- 第三节 资料来源、研究方法与创新之处
- 一、资料来源
- 二、研究方法
- 三、创新之处
- 第二章 大变局下的近代江苏社会
- 第一节 江苏传统社会之概述
- 一、自然环境与区域形成
- 二、人文因素与区域认同
- 第二节 近代江苏社会的新生因素
- 一、商品经济的发达
- 二、政治观念的更新
- 三、士绅阶层的分化
- 第三章 君主专制政体的没落与江苏地方自治的起步
- 第一节 新政:清廷自救与自灭的矛盾
- 一、废科举、兴新学与地方士绅
- 二、预备立宪与江苏省立宪派的自治诉求
- 第二节 江苏民间地方自治的创办
- 一、上海县城厢内外总工程局及其他
- 二、地方自治之官督绅办的性质及成效
- 第三节 政府主导下江苏地方自治的筹办
- 一、江苏地方自治的筹办
- 二、各级自治选举中的不法及诉讼
- 三、反自治民变及自治区域划分中的争端
- 第四节 江苏地方自治的官治化趋势
- 一、控制与整合:清廷自治章程分析
- 二、“官为主导,绅为主体”:江苏地方自治的性质
- 第四章 共和旗帜下江苏地方自治的徘徊
- 第一节 民初江苏地方自治的延续与发展
- 一、省议会与暂行县市乡制
- 二、暂行县市乡制的推行
- 第二节 江苏地方自治的沉浮与地方精英的应对
- 一、袁世凯政府停办地方自治
- 二、黎、徐时期江苏各级地方自治的复活
- 三、新制与旧制之争:江苏地方自治的恢复问题
- 四、江苏地方自治的“黄金时期”
- 五、一个特例:南通地方自治
- 第三节 联省自治下的江苏省自治
- 一、联省自治思潮的发展与演变
- 二、联省自治在江苏省的三个阶段
- 第四节 军事强权下的国家与地方精英
- 一、进退失据的江苏地方精英
- 二、军事强权下的国家、社会、第三领域
- 第五章 党国体制下江苏地方自治的嬗变
- 第一节 大革命时期江苏基层社会秩序的重建
- 一、党部、接收与新建制
- 二、1927年清党前后的打倒土豪劣绅
- 三、江苏基层政权的党化倾向
- 第二节 训政纲领与江苏地方自治的推行
- 一、训政纲领与地方自治法令
- 二、江苏地方自治的推行与反思
- 三、江苏地方自治推行不佳的原因
- 第三节 江苏地方自治与保甲制的融合
- 一、新保甲制的由来
- 二、江苏地方自治与保甲制的融合
- 三、新保甲制的成败得失
- 第四节 地方自治的质变与第三领域的萎缩
- 一、县级政权权力结构的分析
- 二、基层权力结构中的地方精英群体
- 三、地方自治的党化与军事化
- 第六章 地方自治与近代中国政制转型关系之检讨
- 第一节 近代中国政制转型的动力因素分析
- 一、国家的干预与渗透
- 二、士绅阶层的分化与绅权功能的异化
- 三、民众对地方自治的态度以及民智未开的现实
- 第二节 国家与社会关系良性互动的条件
- 一、合理的分权制衡
- 二、培养新的中间阶层
- 三、以民主教育开启民智
- 参考文献
- 一、未刊、已刊档案
- 二、资料汇编、文集
- 三、报纸与期刊
- 四、地方志与文史资料
- 五、专著
- 六、学位论文
- 后记
出版方
江苏人民出版社
江苏人民出版社成立于1953年1月,国家一级出版社,首批“全国百佳图书出版单位”之一,是具有深厚历史积淀和众多图书品牌的综合性出版社。年均出版图书1000余种,承担多项国家重点出版项目。先后有400余种图书获得省部级以上优秀奖,其中17种图书21次获得国家级大奖。 近年来出版的《五个一工程入选作品·少儿书系》(108卷)、《中国近代通史》(10卷)、《南京大屠杀史料集》(55卷)、《西方哲学史》(8卷)、《现代经济词典》、《中国人民解放军简史》(2卷)、《世界现代化历程》(6卷)、《资本主义理解史》(6卷)、《中国佛教通史》(15卷)、《中国古城墙》(6卷本)等一大批重点图书,受到了社会的广泛关注和赞誉,努力把自己打造成一流的人文社科学术出版基地、大众出版创新平台。