主编推荐语

本书对我国各地方已经颁布实施的公务员行为规范进行考察，详细分析其责任条款的立法目的、立法技术和实施效果等事项。

内容简介

公务员行为规范是指行政主体制定并实施的、仅对该行政主体所属公务员及其下级机关所属公务员发生效力，通过道德性约束和规定性约束规范公务员职务行为和非职务行为的规范性文件。

在现代法治国家，政府和公民的关系融洽与否，对于经济、社会和文化的健康发展有着重要影响；而在政府机关中，与相对人直接进行面对面接触的是其所属公务员——无论是政策法规，还是规章制度，都要借助公务员之手加以实施；无论是惠民、利民，还是善治、善政，都要通过公务员行为展示出来。

因此，对公务员进行规则化管理，在确保外部规范效力的同时，通过内部规范的形式对公务员行为进行约束和激励，就是提高政府形象、减少行政阻力、改善政府质量的必备环节。

随着实践的不断深化，我国很多地方都已颁布实施了各自的行为规范及专项规范，部分地方甚至形成了较为完备的规范体系。本书的核心内容就在于通过分析已经颁布实施的制度文本来探索公务员责任机制的建构与完善，着重考察和评述构成责任机制的奖惩规范、考核规范和投诉规范，详细分析其相应的立法目的、立法技术和实施效果等事项，并结合公务员体制的现实状况给出制度建议，以期为公务员管理的法治进程提供借鉴。

目录