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主编推荐语

本书揭示了中国农村基层治理困境的形成之因。

内容简介

科层制和技术治理之所以产生很多问题,是因其规范化的治理方式无法把握和对接复杂的一线治理现场,而国家治理方式现代化的关键标志就是规范化。

本书综合中国农村基层治理的多个侧面,借用《庄子》寓言中“浑沌”的概念,以理解规范化背后的深层含义。

“浑沌”意味着其内部不存在区隔和边界,是一种没有被割裂的整全状态。

“浑沌”预示着只能以其内部无边界的状态而存在,否则就将瓦解和死亡。

目录

  • 版权信息
  • 内容简介
  • 其他
  • 《华中村治研究丛书》总序
  • 序言
  • 前言 “浑沌”之治与中国农村基层治理
  • 第一章 导论
  • 第一节 研究的背景
  • 第二节 国家与社会关系的理论脉络
  • 一 国家中心论
  • 二 社会中心论
  • 三 国家策略论
  • 第三节 “边界”的视角与“浑沌”的隐喻:一个分析框架
  • 第四节 田野工作与论述结构
  • 第二章 “浑沌”的样态与国家目标
  • 第一节 “浑沌”的样态
  • 第二节 国家目标的内容
  • 一 确保经济建设
  • 二 确保社会稳定
  • 三 确保农作物稳产
  • 四 消除贫富差距
  • 第三节 国家目标的操控机制
  • 一 国家目标任务的细化和指标化
  • 二 向上负责的目标责任管理
  • 三 目标达成的竞争激励机制
  • 第三章 农业税费征收:从“理所当然”到“天下第一难事”
  • 第一节 成为“中心工作”的农业税费征收
  • 第二节 农业税费征收的机制
  • 一 功能统合:村干部、乡镇政府部门及其办事人员的形象
  • 二 行为意义的连带:基于税费缴纳行为的考察
  • 三 行政事务间的一体性:以税费征收为例
  • 第三节 成为“天下第一难事”的税费征收事务
  • 一 陷入困境的税费征收
  • 二 功能的分割
  • 三 税费缴纳行为的意义分割
  • 四 行政事务间一体性的分割
  • 第四节 税费征收事务开展的应对之策
  • 第四章 土地利用:从柔性到刚性
  • 第一节 村民的土地使用秩序
  • 一 土地的功能统合
  • 二 土地及其附着物价值的模糊性
  • 三 农作空间的整体性
  • 第二节 土地利用诸要素的刚性化
  • 一 土地功能的切割
  • 二 土地及其附着物价值的切割
  • 三 农作空间的切割
  • 第三节 土地激发社会问题
  • 一 人地矛盾
  • 二 贫富分化
  • 三 土地纠纷
  • 第四节 基层治理对土地问题的回应
  • 一 违建的应对方式
  • 二 征地拆迁补偿的分配
  • 三 有关土地空间的分配
  • 第五章 纠纷解决:从调解到审判
  • 第一节 村庄的纠纷解决机制
  • 一 “优先调解、重视调解”的熟人社会
  • 二 意义的连带
  • 三 与其他事件的一体性
  • 第二节 现代法意识的渗透
  • 一 意义的切割
  • 二 纠纷处理与其他事件一体性的切割
  • 第三节 无法平息的民事纠纷
  • 第四节 纠纷解决的应对之策
  • 第六章 农田水利的供给:从有机统合到碎片分割
  • 第一节 农田水利空间的构造
  • 第二节 农田水利空间的切割
  • 第三节 碎片状态的农田水利
  • 第四节 对于大型水利瘫痪状态的应对
  • 第七章 农村最低生活保障:从需求到欲望
  • 第一节 从满足“需求”的资源到满足“欲望”的资源
  • 第二节 村民收入价值的模糊性
  • 一 离农阶层
  • 二 代内兼业阶层
  • 三 在村务农阶层
  • 第三节 村民收入价值的切割及其后果
  • 第四节 资源分配的应对策略
  • 第八章 结论
  • 第一节 “浑沌”的死与生:中国农村基层治理的困境及其应对
  • 第二节 “浑沌”存在的理由
  • 一 政治:操控体系与自由裁量
  • 二 社会:熟人社会的存续
  • 三 经济:“公”与“共”
  • 第三节 逃离“浑沌”?中日比较视野下中国农村基层治理的未来走向
  • 参考文献
  • 代后记 论中国社会科学的主体性
  • 作者简介
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出版方

中国社会科学出版社

中国社会科学出版社成立于1978年6月,是由中国社会科学院创办并主管的以出版人文社会科学学术著作为主的国家级出版社。1993年和1998年先后荣获中共中央宣传部和国家新闻出版总署授予的全国优秀出版社称号。1993年第一批荣获中共中央宣传部和国家新闻出版署授予的全国优秀出版社称号。